中機公司5月10日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型柴油車(chē)國四排放標準的通知》,要求按照《車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機排氣污染物限值及方法》(GB17691-2005),經(jīng)請示工信息部同意,決定自2013年7月1日起,新申報重型柴油車(chē)產(chǎn)品均應符合國四排放標準,并停止受理國三重型柴油車(chē)新產(chǎn)品。我們點(diǎn)評如下:7月1日才停止工信部老產(chǎn)品公告申報,國IV 排放實(shí)施已經(jīng)延期。
從法規推進(jìn)的順序來(lái)看,國4排放法規要實(shí)施,首先是工信部國3排放產(chǎn)品停止申報公告,然后國3產(chǎn)品的生產(chǎn)停止,最后才是銷(xiāo)售停止??紤]到剛申報的產(chǎn)品若立即停止銷(xiāo)售會(huì )形成社會(huì )資源的浪費,因此,國3產(chǎn)品的銷(xiāo)售停止時(shí)間較公告停止申報時(shí)間勢必應該有一段時(shí)間間隔,因此,市場(chǎng)預期的7月1日國3產(chǎn)品停止銷(xiāo)售事實(shí)上已經(jīng)落空。
國IV排放實(shí)施日期不會(huì )間隔太久,14年1月或7月可能性較大。
工信部國3公告目錄停止申報,意味著(zhù)國4排放法規即將全面實(shí)施。背后的政策邏輯在于,一旦新產(chǎn)品停止申報,而市場(chǎng)需求又在變化,容易出現生產(chǎn)和銷(xiāo)售脫節的現象,因此GB17691-2005規定中間的間隔是12個(gè)月,而參考國2升級國3的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看,07-08年國2升級國3從工信部公告停止申報至銷(xiāo)售停止,大約是9-10個(gè)月。因此,我們估計2014年1月1日至7月1日間全面實(shí)施國4排放的概率較大,媒體報道的2015年1月1日實(shí)施、個(gè)別企業(yè)已經(jīng)接到通知,我們認為可能性不大,或屬于誤傳。但若中重卡行業(yè)進(jìn)一步下滑,國Ⅳ排放標準有大幅推遲的可能性。