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       交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出10月份啟動(dòng)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)。此《意見(jiàn)》一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)行業(yè)內外廣泛關(guān)注，企業(yè)如何看待試點(diǎn)工作？當前開(kāi)展無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)有哪些亟需解決的問(wèn)題？相關(guān)專(zhuān)家有何建議？記者就此采訪(fǎng)了多家知名無(wú)車(chē)承運人平臺及相關(guān)專(zhuān)家。

企業(yè)踴躍報備試點(diǎn)

       今年10月至2017年12月，交通運輸部將在全國開(kāi)展道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作?！兑庖?jiàn)》發(fā)布以后，眾多無(wú)車(chē)承運人企業(yè)躍躍欲試，積極籌備無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的上報工作。

       “此次試點(diǎn)評選工作要求非常嚴格，能夠被評選為試點(diǎn)企業(yè)，是國家政府相關(guān)部門(mén)對公司開(kāi)展該項工作的認可與肯定。對行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的開(kāi)展發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)和示范效應，對今后行業(yè)的轉型將起到很大的助推作用?！敝袃χ沁\戰略發(fā)展部經(jīng)理劉云飛說(shuō)。

       運滿(mǎn)滿(mǎn)是由上海細微信息咨詢(xún)有限公司開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)物流軟件，其總裁苗天冶表示，無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的開(kāi)展，將會(huì )促進(jìn)無(wú)車(chē)承運人平臺接受?chē)蚁嚓P(guān)部門(mén)的監管，能夠推動(dòng)行業(yè)的有序發(fā)展。加入無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)，有利于品牌塑造和企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。此外，運滿(mǎn)滿(mǎn)作為一家樂(lè )于承擔社會(huì )責任的企業(yè)，也愿意在此次試點(diǎn)中探索解決行業(yè)難題。

       運東西是匯通供應鏈技術(shù)與運營(yíng)有限公司旗下的專(zhuān)業(yè)物流產(chǎn)品，其總經(jīng)理幸世平告訴記者，承運人沒(méi)有運營(yíng)車(chē)輛，就無(wú)法開(kāi)具11%增值稅發(fā)票，這種矛盾限制了行業(yè)的發(fā)展。成為無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)，可以按照交通運輸服務(wù)繳納增值稅，解決無(wú)車(chē)承運人無(wú)法開(kāi)具11%增值稅發(fā)票的痛點(diǎn)。

稅收征管方式備受關(guān)注

       今年3月，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確規定無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)按照“交通運輸服務(wù)”繳納增值稅。

       據幸世平介紹，對于國內很多從事無(wú)車(chē)承運人行業(yè)的平臺型企業(yè)來(lái)說(shuō)，財務(wù)上其實(shí)是代收代付的過(guò)程。平臺代收貨主物流費用，支付給承運商，平臺只收取少額的信息費和運營(yíng)費（毛利）。成交總額高企使無(wú)車(chē)承運人平臺的開(kāi)票額度頻亮紅燈。目前我國具有開(kāi)票資質(zhì)的只有企業(yè)，個(gè)體司機不具備開(kāi)票資質(zhì)，而個(gè)體司機是無(wú)車(chē)承運人平臺的主要構成之一，巨額的銷(xiāo)項發(fā)票無(wú)法獲得足夠的進(jìn)項發(fā)票抵扣稅率，使企業(yè)面臨巨大稅務(wù)壓力，限制企業(yè)發(fā)展。

       在新杰物流集團股份有限公司董事長(cháng)王堅看來(lái)，稅收征管問(wèn)題依然是無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)中最需要破解的難題。王堅認為，目前國內有三種模式可以借鑒。

       一是安聯(lián)程通模式，即無(wú)車(chē)承運人平臺代個(gè)體運輸戶(hù)交稅，在政府的支持下，無(wú)車(chē)承運人可以用“繳3%抵9%”的方式來(lái)降低企業(yè)成本；

       二是卡服模式，即個(gè)體司機向代理機構注冊成為具有一般納稅人資格的個(gè)體工商戶(hù)，這樣個(gè)體運輸戶(hù)就能開(kāi)具11%的增值稅發(fā)票，把通行費、油費作為進(jìn)項抵扣。

       三是需要突破現有的國家稅務(wù)政策，允許無(wú)車(chē)承運人使用個(gè)體司機的油票、通行費作為進(jìn)項抵扣。

       基于無(wú)車(chē)承運人的準入門(mén)檻問(wèn)題、法律責任問(wèn)題，王堅認為，無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)應該有一定的注冊資金和完備的保險流程，這樣才有能力承擔貨物道路運輸中出現的損失風(fēng)險。無(wú)車(chē)承運人在法律責任上也需要和個(gè)體運輸戶(hù)共進(jìn)退。此外，在貨物與無(wú)車(chē)承運人的交接過(guò)程中產(chǎn)生的空白地帶，國家相關(guān)部門(mén)需要出臺細則加以規范和限定。

       針對貨主和無(wú)車(chē)承運人在合作過(guò)程中次數多、時(shí)間長(cháng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，及在合作中產(chǎn)生的“變繁為簡(jiǎn)、只取一張發(fā)票”的需求，交通運輸部科學(xué)研究院副研究員董娜認為，可以研究設立符合物流業(yè)務(wù)需要的專(zhuān)用發(fā)票，以適應“一票到底”的一體化物流運作需要，從根本上解決發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題。

試點(diǎn)有望帶動(dòng)行業(yè)升級

       據富士康集團物流顧問(wèn)李勇瑞介紹，目前有眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)軍物流行業(yè)，但年輕的互聯(lián)網(wǎng)科技公司并沒(méi)有過(guò)硬的物流專(zhuān)業(yè)團隊，缺乏穩定的公司結構與財務(wù)管理?！安糠譄o(wú)車(chē)承運人沒(méi)有資產(chǎn)可以賠付，這需要物流險種來(lái)支持運營(yíng)。無(wú)車(chē)承運人未來(lái)是比較考驗技術(shù)實(shí)力的，無(wú)車(chē)承運人聚集了大批的車(chē)源，如果技術(shù)實(shí)力不過(guò)關(guān)，很容易造成數據泄露以及業(yè)務(wù)操作的系統問(wèn)題?！崩钣氯鹫f(shuō)。

     “互聯(lián)網(wǎng)+”用大數據和互聯(lián)網(wǎng)改造了現有物流業(yè)態(tài)，無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)政策的出臺釋放了無(wú)車(chē)承運人還需增強薄弱環(huán)節的信號，將帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)升級和發(fā)展模式轉型。

       在無(wú)車(chē)承運人經(jīng)營(yíng)上，美國羅賓遜全球物流有限公司的模式或可成為借鑒。羅賓遜投入重金完善全球統一的操作系統，為客戶(hù)提供全球范圍內任何運輸模式的可視化追蹤?！傲_賓遜公司并不是真的輕資產(chǎn)，只是他的資產(chǎn)不是車(chē)輛、園區這些通常認為的資產(chǎn)，而是人、流程和IT系統?！鄙钲谝琢骺萍加邢薰径赂笨偛命S濱說(shuō)。

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