貨運車(chē)輛作為現代物流的重要組成部分，對現代物流業(yè)的重要性不言而喻。
然而，由于種種因素，我國貨運車(chē)輛運輸效率偏低，裝備落后，已經(jīng)是不爭的事實(shí)。針對這種不利現狀，前不久剛參與關(guān)于“交通運輸行業(yè)促進(jìn)現代物流發(fā)展戰略與政策”調研的交通部汽車(chē)運輸節能技術(shù)服務(wù)中心副主任張紅衛，給出了自己的解決答案。
交通部汽車(chē)運輸節能技術(shù)服務(wù)中心副主任張紅衛
差距較大 我國道路運輸裝備發(fā)展水平低
在張紅衛看來(lái)，目前我國整個(gè)道路貨運裝備水平與實(shí)現現代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體要求相比，仍有較大差距，存在若干方面的不適應。
比如，他認為，“現代運輸行業(yè)普遍提出大容積的側簾廂式車(chē)，專(zhuān)用的煤炭運輸車(chē)，以及參照國外中軸掛車(chē)，在我國還受到限制和制約。”
在調研過(guò)程中，張紅衛還發(fā)現，我國目前存在貨物裝卸與固定裝置的標準規范及相關(guān)產(chǎn)品缺乏，使用不規范，與現代物流發(fā)展的全方位技術(shù)匹配與協(xié)調應用需求不適應等問(wèn)題。
參照歐美發(fā)展的經(jīng)驗和規律來(lái)看，在我國貨運行業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)，原材料等運輸量將會(huì )逐漸減小，半成品、全成品的運輸量正在增加，這使得低密度、大容量、標準包裝運輸的需求加大。“這就需要交通運輸行業(yè)向專(zhuān)用車(chē)運輸方向發(fā)展，例如標準貨運托盤(pán)的使用，快速裝卸工具的使用，以及有效固定產(chǎn)品的使用。”張紅衛說(shuō)道。
四大原因阻礙我國道路運輸設備發(fā)展
造成這種差距的原因是什么呢？
首先，張紅衛認為，最主要的原因是由于我國汽車(chē)行業(yè)管理體制導致了貨車(chē)管理出現“割裂”的現狀。“汽車(chē)主管部門(mén)僅負責貨車(chē)的設計、準入、生產(chǎn)，對運輸市場(chǎng)的需求反饋并不敏感；而作為運輸市場(chǎng)主管部門(mén)的交通部，對車(chē)輛等運輸裝備的生產(chǎn)源頭管理缺乏話(huà)語(yǔ)權和監督手段。”這樣就造成了“該進(jìn)的進(jìn)不來(lái)，該擋的擋不住”的道路運輸裝備供應局面。
其次，目前我國的道路運輸裝備相關(guān)法規標準并不協(xié)調、完善。如國標GB1589作為汽車(chē)行業(yè)的基本法，在有些貨車(chē)車(chē)型的公告準入條件等方面不夠科學(xué)、合理，導致了如側簾式半掛車(chē)和運煤專(zhuān)用車(chē)上不了公告，雙掛列車(chē)不允許上公路行駛，貨車(chē)車(chē)廂內部尺寸標準化工作受到制約等情況出現。
第三，我國在支持道路運輸先進(jìn)裝備發(fā)展的鼓勵與優(yōu)惠政策，特別是對甩掛運輸推薦車(chē)型的一些優(yōu)惠鼓勵政策未能落地，政策實(shí)施效果并不明顯。
另外，“輕量化和天然氣等體現新技術(shù)、新結構的清潔能源車(chē)型并未獲得政策的資金支持或者力度較弱；而違規生產(chǎn)或改裝的超載車(chē)輛大量運行，擠壓了先進(jìn)車(chē)型的市場(chǎng)空間”。
陜汽德龍F3000 6X4 輕量化天然氣牽引車(chē)
[!--empirenews.page--] 第四，這與我國在技術(shù)管理與行政執法方面不規范，以及運輸車(chē)輛的產(chǎn)品技術(shù)與工藝尚不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求等因素有關(guān)。例如，我國汽車(chē)工業(yè)缺乏核心技術(shù)，主被動(dòng)安全保障與測試評價(jià)技術(shù)的研究和應用滯后，新技術(shù)、新配置、新工藝和新材料的應用研究不足，限制了先進(jìn)發(fā)動(dòng)機、動(dòng)力傳動(dòng)和新結構車(chē)輛產(chǎn)品以及空氣懸架、ESP、TCS以及液壓緩速器等先進(jìn)裝置在重型貨運車(chē)輛上的使用與推廣，最終導致我國尚無(wú)法生產(chǎn)出適用于運輸集裝箱高箱的低承載面牽引車(chē)和半掛車(chē)。
我國道路運輸裝備水平亟待升級
針對上述問(wèn)題，張紅衛認為，道路運輸貨車(chē)作為現代物流業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節，國家應引導營(yíng)運車(chē)輛朝著(zhù)大型化、標準化、廂式化和輕量化的方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展模塊化尺寸廂式車(chē)、城市物流配送車(chē)以及多掛汽車(chē)列車(chē)等專(zhuān)用運輸車(chē)輛，重點(diǎn)推進(jìn)干線(xiàn)公路營(yíng)運貨車(chē)的輕量化和車(chē)型的標準化，加快更新老舊車(chē)輛，促進(jìn)高效、節能運輸車(chē)輛的發(fā)展。
為此，針對未來(lái)道路運輸貨車(chē)的發(fā)展，張紅衛提出了以下幾點(diǎn)建議。
首先，我國貨運車(chē)輛的管理體制亟需改革，確保先進(jìn)、合理的運輸需求可以不斷刺激研發(fā)生產(chǎn)出高效、先進(jìn)的貨運車(chē)型及其附屬裝備，也確保在發(fā)現貨運市場(chǎng)出現違規車(chē)型時(shí)可以嚴肅處理相關(guān)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)。
其次，我國應該借鑒國外的成功經(jīng)驗和標準，結合道路運輸行業(yè)的實(shí)際需求，嚴格制定貨運車(chē)輛的市場(chǎng)準入與退出制度，確保先進(jìn)、適用，與國際接軌的技術(shù)標準盡快得到推廣和應用。
我國貨運車(chē)輛的管理體制應多借鑒國外經(jīng)驗
第三，要根據車(chē)輛裝備現代化的應用和進(jìn)展情況，在充分技術(shù)論證和統籌協(xié)調的基礎上進(jìn)行有關(guān)法規的修訂和建設研究，營(yíng)造良好的車(chē)輛和運輸的發(fā)展環(huán)境。
據介紹，今年年初各部委通過(guò)多年的研究，出臺了城市物流配送指導意見(jiàn)，把城市物流配送車(chē)型的標準化工作，做了明確的規定。在此之后，交通部組織了城市物流配送車(chē)輛技術(shù)要求國家標準的制定工作。張紅衛透露，“這項國標已經(jīng)正式報批，不久之后就將發(fā)布實(shí)施”。
此外，張紅衛還告訴記者，交通部、工信部、公安部、發(fā)改委等正在加強協(xié)調合作，對GB1589以及掛車(chē)系列型譜，轎車(chē)運輸車(chē)等標準正在同步進(jìn)行修訂以及完善貨運車(chē)輛的結構和車(chē)型分類(lèi)，制定標準車(chē)型技術(shù)要求。同時(shí)，“交通運輸行業(yè)針對冷鏈運輸車(chē)輛、危險品運輸車(chē)輛的運營(yíng)技術(shù)要求也正在積極開(kāi)展中”。
第四，先進(jìn)的裝備和技術(shù)需要進(jìn)行科學(xué)合理的驗證示范，成熟后再推廣應用，不能盲目推廣。尤其是針對目前甩掛運輸車(chē)輛、雙掛列車(chē)、轎運車(chē)等對使用環(huán)境和條件有特殊要求的項目，更應加強有關(guān)試運行的管理和考核評價(jià)。
第五，需要制定相關(guān)的管理要求和鼓勵優(yōu)惠政策。“特別是需要完善和落定促進(jìn)車(chē)輛現代化發(fā)展的引導政策，如對甩掛運輸、輕量化以及新能源汽車(chē)等推廣應用的相關(guān)鼓勵政策。”
最后，張紅衛認為僅有標準和法規還不夠，我國要跟蹤車(chē)輛的技術(shù)發(fā)展，掌握先進(jìn)裝備的技術(shù)特點(diǎn)與應用現狀，提出貨運裝備技術(shù)的應用需求和發(fā)展方向，并且要儲備技術(shù)能力，推動(dòng)貨運裝備的技術(shù)進(jìn)步。“沒(méi)有技術(shù)創(chuàng )新，大面積地推廣先進(jìn)車(chē)型是不現實(shí)的。”
