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新能源補(bǔ)貼將調(diào)整 客車行業(yè)發(fā)展腳步或減緩

商用車之家訊:2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行調(diào)整,客車類補(bǔ)貼調(diào)整較大,新能源客車發(fā)展的趨勢(shì)將向輕量化、長(zhǎng)續(xù)駛里程發(fā)展。

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       2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行調(diào)整??蛙囶愌a(bǔ)貼將按客車裝載的電量,即1度電補(bǔ)貼1800元進(jìn)行,客車類補(bǔ)貼最高可降至50%。按此執(zhí)行純電動(dòng)客車補(bǔ)貼,平均降幅31.8%。其中,6至8米和8至10米的降幅分別為45.6%、49.5%。


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       此消息一出,引發(fā)了客車運(yùn)營(yíng)商與制造商的紛紛議論。很多客車企業(yè)和用戶向記者提出了擔(dān)憂和不解。


       在這些新能源客車的從業(yè)者看來(lái),首先,如果按每度電1800元的政策執(zhí)行補(bǔ)貼,將不可避免地出現(xiàn)多裝電池以提高補(bǔ)貼的現(xiàn)象。


       這樣既不利于新能源客車的商業(yè)化發(fā)展,也不利于新能源客車降低能耗,以更高的技術(shù)創(chuàng)新提高新能源客車的續(xù)航里程,更不利于電池技術(shù)的發(fā)展--因?yàn)檠b載越便宜的電池,成本才會(huì)越低。


       其次,按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元,是純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)等專用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但這忽略了專用車與大客車之間的差別:專用車行駛半徑小,對(duì)安全和壽命的要求比客車低。


       最后,與《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》相比,6至8米和8至10米的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼明顯下降不少。如此的降幅,很可能使已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的新能源客車市場(chǎng)出現(xiàn)停滯不前的現(xiàn)象。


       據(jù)調(diào)查,針對(duì)此前補(bǔ)貼政策的過(guò)于粗放,2015年4月,由國(guó)家四部委聯(lián)合發(fā)布的《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》,對(duì)之前的補(bǔ)貼政策進(jìn)行了修改和完善。


       其最大的亮點(diǎn)是按新能源客車商業(yè)化的技術(shù)趨勢(shì)--單位載質(zhì)量能耗和純電續(xù)航里程為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這意味著要想獲得較高的補(bǔ)貼,要么將純電客車的單位載質(zhì)量能耗降下來(lái),要么提高純電的續(xù)航里程。該政策對(duì)新能源客車技術(shù)進(jìn)步起到了良好的引導(dǎo)和支持作用。


       相比之下,當(dāng)前網(wǎng)上流傳的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼設(shè)定每度電1800元的方式,僅能防范客車企業(yè)騙補(bǔ)的行為,但對(duì)新能源客車的技術(shù)進(jìn)步,卻少了一些方向性的內(nèi)容。


       有客車企業(yè)表示,新能源汽車補(bǔ)貼政策的制定,應(yīng)重點(diǎn)考慮兩方面因素,一是政府給予新能源汽車補(bǔ)貼是為了推動(dòng)新能源汽車的商業(yè)化進(jìn)程。從這幾年新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看,國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼確實(shí)起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。考慮到政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,補(bǔ)貼的退坡不易變化幅度太大。二是國(guó)家對(duì)新能源汽車發(fā)展的支持政策具有導(dǎo)向性和推廣性。企業(yè)往往以政策為藍(lán)本制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。為此,政府在制定政策時(shí),方向性的政策一定要明確,否則企業(yè)會(huì)出現(xiàn)搖擺,甚至出現(xiàn)投機(jī)現(xiàn)象。


       對(duì)于如何補(bǔ)貼,有業(yè)內(nèi)專家提議,可以視騙補(bǔ)情況的調(diào)查結(jié)果,來(lái)制定系數(shù)。比如,以10至12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車,將6至8米車的補(bǔ)貼系數(shù)由0.5倍降到0.3倍。這樣既可彌補(bǔ)騙補(bǔ)的漏洞,又可提高新能源客車的技術(shù)進(jìn)步。因?yàn)檎{(diào)低系數(shù)的方法,等于降低了補(bǔ)貼額度。即使加上國(guó)家和地方的補(bǔ)貼,也不會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)貼高于整車成本的情況,"買車不運(yùn)營(yíng)也可以賺錢"的現(xiàn)象也可以就此杜絕。


       最重要的是,用"系數(shù)"補(bǔ)貼,代表了國(guó)家引導(dǎo)技術(shù)向新能源客車發(fā)展的趨勢(shì)--輕量化、長(zhǎng)續(xù)駛里程發(fā)展的方向。它不會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)為了多拿補(bǔ)貼拼命多裝質(zhì)次價(jià)低的電池,對(duì)于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展是有利的。




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