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筆者十多年前曾呼吁:“皮卡咸魚(yú)何時(shí)能翻身?!”但由于人輕言微,連放個(gè)臭屁的作用也沒(méi)起到。不過(guò)令人深思的是在前幾年的“兩會(huì )”上,也有不少的車(chē)企老總們再三呼吁對皮卡車(chē)的開(kāi)禁,然而也是喊喊而已罷了,甚至連個(gè)漣漪也沒(méi)有。人治歧視性政策的任性,法理法制法律也沒(méi)治也更沒(méi)轍。如今中國第一部大法《中華人民共和國立法法》已經(jīng)出臺,是否也能套用上行走的機器---汽車(chē)身上,給因歷史錯誤劃分“汽車(chē)成份”原因,給皮卡車(chē)掛上卡車(chē)標簽后,使其蒙受幾十年來(lái)在中國汽車(chē)史上最大的冤假錯案,摘掉緊箍在皮卡頭上歧視政策的魔咒并平反昭雪,以雪其恥辱。
車(chē)展上的雙龍皮卡
在印度自古迄今就存在種姓制度,在中國自古至今也有官與民和富與窮的不平等不公正的法律制度,但更離譜和不可思議的是我國卻對個(gè)別用鐵皮制成的但以行走的機器也存在歧視性車(chē)管政策,特別是對皮卡車(chē)尤堪,如與大卡車(chē)一樣不準進(jìn)城,不允許進(jìn)市中心、不可以進(jìn)時(shí)間規定外的道路等等。與此同時(shí),象所有的營(yíng)運大卡車(chē)一樣,盡管多數皮卡車(chē)不參與貨物營(yíng)運,但還必須每年或每月交納“營(yíng)運管理費”,過(guò)橋過(guò)路費等同于大卡車(chē)的標準。以前在交納養路費時(shí),還要比同自身重量一樣的轎車(chē)多出一倍的費用。凡此林林總總的歧視性限行禁行與稅費繳納政策,只因為皮卡車(chē)帶了一個(gè)“卡”字而埋下了禍根釀成毒酒,所以只有在中國多年來(lái)一直成為一條條半死不活的“咸魚(yú)”或“死魚(yú)”。
福田拓路者皮卡
在今年本月全國“兩會(huì )”上,汽車(chē)行業(yè)界的人大代表丹東曙光汽車(chē)集團總裁李海陽(yáng)再次呼吁解禁束縛皮卡身上多年的歧視限制性政策。他大聲嗟呼:“為什么國內相關(guān)政策一直限制束縛皮卡車(chē)型的發(fā)展和推廣,并不是市場(chǎng)真實(shí)需求的表現,這樣一個(gè)消費結構可以說(shuō)是畸形的,基于目前皮卡車(chē)型的技術(shù)性能和市場(chǎng)需求,應當全面取消現有的皮卡限制政策?!?為此 李海陽(yáng)建議:“全面解除皮卡在城市的限行政策,國家交管部門(mén)統籌管理,如果解禁政策不宜在全國范圍同步鋪開(kāi)的話(huà),建議可以先從國內二、三級城市入手,逐步全面放開(kāi)?!?/span>
備受青睞的五十鈴皮卡
筆者認為李總這次也是對空氣白喊或與車(chē)管政策執政者隔空對話(huà)而已。目前,許多大城市對小轎車(chē)施行的車(chē)管政策不僅限購而且限行禁行,此時(shí)此刻各城市的諸侯官吏們還會(huì )對轎車(chē)頭卡車(chē)尾的皮卡車(chē)網(wǎng)開(kāi)一面么?現階段再對皮卡開(kāi)禁之言簡(jiǎn)直就是天方夜譚,或許下個(gè)世紀才有可能摘掉扣在皮卡頭上的歧視政策的緊箍咒。
地球人都知道,目前國產(chǎn)主流皮卡品牌車(chē)型無(wú)論在各項技術(shù)性能、排放控制(有些車(chē)型品系不僅達到歐IV后處理標準,有些已經(jīng)達到歐V排放標準。甚至有的車(chē)型已經(jīng)是新能源技術(shù)的燃氣和純電動(dòng)皮卡)、駕乘舒適性和各項物理功能性等方面都與乘用車(chē)相差無(wú)己。皮卡車(chē)特殊的功能性不僅能滿(mǎn)足城鎮化發(fā)展與新農村建設需要,而且對外軍用車(chē)輛出口方面的成績(jì)單更是有目共睹,為中國汽車(chē)海外市場(chǎng)爭得了極高的榮譽(yù)與市場(chǎng)份額。
盡管如此,除中國之外,全世界無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家或是最貧窮落后國家市場(chǎng),無(wú)論是城市還是農村,皮卡車(chē)都是各類(lèi)細分市場(chǎng)的暢銷(xiāo)車(chē)型之一,如在美國汽車(chē)市場(chǎng)最大暢銷(xiāo)車(chē)型就是皮卡。
皮卡車(chē)自從在中國出身的第一天起,就注定了其“下賤”身份,幾十年來(lái)處境依然寸步難行,限禁限行的歧視性政策車(chē)市不僅將皮卡車(chē)變成一條半死不活的“咸魚(yú)”,而且在大城市里還是一條“死魚(yú)”。雖然全國二十家左右皮卡生產(chǎn)車(chē)企,但其年產(chǎn)銷(xiāo)總量還不到40萬(wàn)輛,僅占整體汽車(chē)市場(chǎng)份額的2個(gè)百分點(diǎn)左右,不僅成為中國車(chē)市最小的“小眾車(chē)型”,而且還是全世界生產(chǎn)廠(chǎng)家最多且產(chǎn)銷(xiāo)量最低的市場(chǎng),進(jìn)而成為中國汽車(chē)歷史發(fā)展軌跡上的一道奇葩風(fēng)景線(xiàn)而令世人費解和不可思議。
本月在十二屆全國人大三次會(huì )議上,根據國家憲法,《中華人民共和國立法法》修正案獲得通過(guò),對法律、行政法規、地方性法規、規章的制定做出統一的規定是非常必要的。從立法法理和現實(shí)雙重角度看,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)的規范,因此對皮卡車(chē)的限行禁行歧視性政策既不合情又不合理,更是沒(méi)有國家法律、地方性行政法規的依據。
未來(lái)中國的《立法法》是否能從民生維度與憲法角度,而能改變對皮卡的歧視性限行禁行的任性命令?同時(shí)也給了皮卡生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商一把法律的利器來(lái)維護自身權利。其變化演繹過(guò)程如何進(jìn)行,政經(jīng)焦點(diǎn)值得業(yè)內外拭目以待。
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