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法規(guī)打架: 低速貨車將面臨倒退風(fēng)險(xiǎn)的局面

    “這么多年來(lái),從國(guó)家各項(xiàng)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)投資以及強(qiáng)基工程投資等所帶來(lái)的艱難的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;這么多年來(lái)國(guó)家所倡導(dǎo)的和行業(yè)所認(rèn)可采取的現(xiàn)代節(jié)能減排技術(shù)路線和技術(shù)應(yīng)用,以及相關(guān)各方通過(guò)治理霧霾堅(jiān)定往前走的信心,可能由于新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)造成極大的混亂。”魏安力指出。


       混亂一:資金和資源的巨大浪費(fèi)。內(nèi)燃機(jī)排放升級(jí)涉及到燃油、增壓、濾清等配套產(chǎn)業(yè),乃至配套整車以后的系統(tǒng)與整機(jī)匹配標(biāo)定、整機(jī)與整車匹配標(biāo)定等等,如果回歸到舊的、落后的產(chǎn)品,對(duì)國(guó)家和地方以及行業(yè)前期所有的努力和投入都是巨大的浪費(fèi)。


       混亂二:低速貨車正在與輕型車并軌,如今不僅并不上去反而會(huì)往后退。近年來(lái),國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的壓力使得五征、時(shí)風(fēng)等低速貨車企業(yè)因生存艱難而開始研發(fā)產(chǎn)品向上進(jìn)入輕型車行業(yè),這是國(guó)家政策的積極導(dǎo)向作用?!叭缃癫挥幂p型車企業(yè)再去逼迫低速貨車企業(yè),本來(lái)因生存艱難正往前走的低速貨車企業(yè)自己就退回來(lái)了。而一 些實(shí)力不足、不能滿足明年國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的輕型車企業(yè),很可能也會(huì)把自己的輕型車產(chǎn)品轉(zhuǎn)為申請(qǐng)低速貨車公告,以謀求銷量?!蔽喊擦Ψ治稣f(shuō)。


       混亂三:產(chǎn)業(yè)信心大受打擊?!爱a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備和產(chǎn)業(yè)適應(yīng)是我最為擔(dān)心的問(wèn)題?!蔽喊擦φf(shuō):“這等于要讓產(chǎn)業(yè)將這幾年做的國(guó)Ⅳ準(zhǔn)備扔掉,退回到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)去?!边@種 在他看來(lái)是放松甚至倒退的要求,給行業(yè)企業(yè)釋放了可怕的信號(hào),將會(huì)使產(chǎn)業(yè)無(wú)所適從,“內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)不光要滿足國(guó)家的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),還要做自己的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備?,F(xiàn)在,該如何準(zhǔn)備?”法規(guī)的倒退必然會(huì)使追求進(jìn)步的企業(yè)受損,而使落后企業(yè)受益,甚至快要被淘汰的企業(yè)會(huì)死而復(fù)生,產(chǎn)業(yè)企業(yè)因此而受損的信心又如何修復(fù)?


       混亂四:國(guó)家形象受損。我國(guó)低速貨車每年大量出口至印度等周邊國(guó)家,這些國(guó)家不少是參照?qǐng)?zhí)行我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn),政策的倒退必然導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)際形象受損。而我國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)全球氣候變化框架公約的承諾也無(wú)從談起。


       因此,在魏安力看來(lái),政策的打架固然令人困擾,政策的倒退卻是最可怕的?!叭绱诉@般,何談產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)步?又何談控制污染物排放?”他說(shuō)。


推動(dòng)節(jié)能減排 需把握政策一致性


     “事實(shí)上,從標(biāo)準(zhǔn)法的解釋來(lái)說(shuō),當(dāng)新的排放法規(guī)頒布時(shí),前面的法規(guī)就作廢了,因此現(xiàn)在的輕卡國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被替代。而按照國(guó)十條規(guī)劃,2018年1月1日起 輕型車實(shí)施國(guó)Ⅴ,屆時(shí)輕型車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)也將作廢。因此,低速貨車2017年再去實(shí)施已經(jīng)作廢的輕型車國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),這本身就是一個(gè)矛盾?!蔽喊擦Ρ硎?。


       分析造成這種混亂的原因,魏安力認(rèn)為,當(dāng)下我國(guó)多個(gè)部門在共同推進(jìn)節(jié)能減排過(guò)程中,對(duì)政策一致性和協(xié)調(diào)性的把握有待加強(qiáng)。


    “協(xié)會(huì)會(huì)從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度呼吁行業(yè)企業(yè)不要追求眼前利益而往后退,從正向引導(dǎo)的角度希望大家為了產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)升級(jí),不要回歸已經(jīng)被淘汰和否定的技術(shù)路線。”魏安力說(shuō) :“同時(shí),我們也建議國(guó)家相關(guān)職能部門及時(shí)采取措施以解決這種法規(guī)政策的不統(tǒng)一,避免為產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備和產(chǎn)業(yè)切換帶來(lái)不必要的麻煩?!?/span>




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