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       在浙江，繁榮的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基地、外向型經(jīng)濟產(chǎn)生的大量物流需求，公路貨運平臺起步較早，發(fā)展成熟，如依托中國小商品市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的義烏江東、江北貨運市場(chǎng)，依托溫州鞋業(yè)、服裝、五金等產(chǎn)業(yè)的甌海貨運市場(chǎng)，杭州石大路貨運市場(chǎng)以及蕭山傳化物流基地等等，幾乎每個(gè)地市都有服務(wù)本地經(jīng)濟的公路貨運平臺。

       其中傳化物流在多年探索實(shí)踐基礎上，創(chuàng )造了“公路港”物流平臺模式，定位為物流平臺集成服務(wù)商，成為公路貨運平臺的標桿企業(yè)。該模式一是以構筑實(shí)體平臺為載體，將物流企業(yè)和社會(huì )車(chē)輛納入到平臺，形成一個(gè)分工明確、組織化運作的大型物流“聯(lián)盟體”，在“物流企業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展難、工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包難、社會(huì )車(chē)輛停車(chē)配貨難”這三難問(wèn)題上得到了有效的解決。

       二是以信息化為依托，通過(guò)實(shí)體平臺和虛擬平臺的有效結合，建立誠信體系，為物流供需雙方提供便捷、安全、高效的“車(chē)貨匹配”交易平臺。三是在此基礎上，以綜合服務(wù)為保障，為物流企業(yè)、社會(huì )車(chē)輛提供一站式服務(wù)。

       然而，目前公路貨運平臺模式的發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。首先，普遍缺乏對公路貨運平臺模式的認識，貨運平臺作為基礎性、公益性項目，類(lèi)似于公路、機場(chǎng)、碼頭，是城際之間物資流通的有效載體，更是區域經(jīng)濟發(fā)展的有效支撐體，不能簡(jiǎn)單的以工業(yè)招商項目來(lái)看待和引進(jìn)，并設置很多條件和要求。片面強調容積率、投資強度、項目產(chǎn)出等硬性指標，致使公路貨運平臺項目落地難、地價(jià)貴。

       在浙江省內某些地區，參照工業(yè)用地招牌掛物流用地價(jià)格基本在60萬(wàn)元/畝以上，部分物流用地出讓價(jià)格甚至超過(guò)100萬(wàn)元/畝。物流用地價(jià)格持續上漲，一些物流企業(yè)不得不購買(mǎi)商業(yè)用地用于物流基礎設施建設，導致投資成本大幅上漲，企業(yè)投資回收期大大延長(cháng)，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

       其次，缺乏以政府為指導的公路貨運平臺的建設運營(yíng)標準體系。目前我國還尚未建立貨運平臺模式相關(guān)的建設和運營(yíng)標準，在規劃、建設、運營(yíng)、服務(wù)和信息化等多方面都缺乏相關(guān)標準。

       同時(shí)支持貨運平臺的“一事一議”優(yōu)惠政策未真正落實(shí)。根據蕭山傳化物流基地的運營(yíng)情況，收入來(lái)源主要分為三大塊，物業(yè)出租、車(chē)輛停放以及政府補貼，每年收益僅在6-7%。對于此類(lèi)公共型平臺，如果缺少了政府的支持，其運營(yíng)的可持續性是令人堪憂(yōu)的。從當前的狀態(tài)看，貨運平臺項目的實(shí)施，特別是在土地、稅收、投融資和交通運輸管理等方面，還有許多政策障礙，影響了該模式連鎖復制、真正落地。

       公路貨運平臺的建設，資金投入大、回收周期較長(cháng)，在政府層面，建議在投資、建設、運營(yíng)三階段給予相應的政策支持。

       投資階段：政府對納入規劃的平臺項目，在土地指標、土地價(jià)格等方面給予相應的支持；建設階段：貨運平臺的資金投入高，政府在項目融資、建設規費減免、投資強度等方面給予政策優(yōu)惠，結合項目實(shí)際情況給予相應的標準支持；運營(yíng)階段：鑒于物流投資回報率低，尤其是“營(yíng)改增”政策實(shí)施，一定程度上帶來(lái)了成本增加，建議政府在項目運營(yíng)過(guò)程中，給予相應的財稅支持。

       對于企業(yè)自身而言，貨運平臺的物流效率提升，在于網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)，重點(diǎn)應考慮構建以信息化為核心的虛擬平臺，若干個(gè)實(shí)體平臺的全國網(wǎng)絡(luò )，方式可以投資自建、合作聯(lián)盟等，并形成一整套的服務(wù)和規范的管理體系，集聚各類(lèi)物流企業(yè)、社會(huì )車(chē)輛，提升入駐物流企業(yè)的運作水平和經(jīng)營(yíng)效益，服務(wù)各類(lèi)制造企業(yè)，促進(jìn)平臺的自身轉型升級。

       如傳化在蕭山、成都、蘇州的三個(gè)公路港項目已建成投入使用，省內的富陽(yáng)基地已完成主體工程建設，衢州傳化公路港項目正式簽約，網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)已初具規模。同時(shí)建議政府能出臺相應的政策措施，建立物流基礎信息網(wǎng)絡(luò )和信用體系，實(shí)現物流各個(gè)環(huán)節和各業(yè)務(wù)系統之間的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區域的互聯(lián)互通，為運輸企業(yè)、營(yíng)運車(chē)輛以及社會(huì )公眾提供優(yōu)質(zhì)的物流信息服務(wù)。

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