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   眾所周知，油品供應不到位是重型柴油車(chē)國Ⅳ排放標準一再推遲的重要原因。今年的全國“兩會(huì )”上，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時(shí)指出，2014年政府要堅決向污染宣戰，并將在年內全面供應國Ⅳ標準車(chē)用柴油。這能否有力推動(dòng)國Ⅳ標準的全面實(shí)施？

 

    油到位 利好國Ⅳ推行

 

    “2013年，政府對石油行業(yè)進(jìn)行大力度的整改，同時(shí)，石油部門(mén)也推進(jìn)了裝備更新和技術(shù)能力的升級，各方對于油品能盡快滿(mǎn)足國Ⅳ標準的要求做了很多 努力。”天津大學(xué)內燃機燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任姚春德表示，政府工作報告傳達的信息可以預見(jiàn)，國Ⅳ油將會(huì )很快在各地供應，這意味著(zhù)數次推遲的重型商用 車(chē)國Ⅳ排放標準將有望在全國執行。

 

    同樣，在某重卡企業(yè)相關(guān)負責人看來(lái)，國Ⅳ油品的供應將利于排放升級。“2013年7月1日國Ⅳ排放標準就應該在全國范圍內實(shí)施，但由于油品原因，工 信部和環(huán)保部并未如期宣布執行，只是由地方政府自行決定。”該負責人說(shuō)，政府明確提出國Ⅳ車(chē)用柴油將全面鋪開(kāi)，這個(gè)信號將推動(dòng)國Ⅳ實(shí)施進(jìn)程。

 

    中國物流學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)戴定一也指出，隨著(zhù)國家提出全面推廣國Ⅳ油，相信政府會(huì )將這件事當作重點(diǎn)來(lái)抓，這對實(shí)施國Ⅳ標準將起到巨大的推動(dòng)作用。

 

    同時(shí)，他還表示，從個(gè)人角度，很希望國Ⅳ能夠盡快實(shí)施，因為如今我國的空氣污染非常嚴重，已經(jīng)危害到每位市民的身體健康。如果不盡快解決排放問(wèn)題，不僅影響到老百姓的日常生活，也會(huì )影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

 

    河北同力汽車(chē)貿易有限公司副總經(jīng)理張溫善也介紹稱(chēng)，進(jìn)入2014年，國Ⅳ實(shí)施情況正向好的方向發(fā)展，有越來(lái)越多的城市加入到推行國Ⅳ的行列中。“另 外，讓人欣喜的是，政府工作報告中提到，國Ⅳ標準車(chē)用柴油將在全國供應，這也為標準的全面實(shí)施鋪平了道路。”由此，張溫善認為，國Ⅳ排放標準的實(shí)施已沒(méi)有 阻力。

 

    監管要細化 利用信息化技術(shù)加強事后監管

 

    除了油品及時(shí)供應外，國家監管力度如何也決定了國Ⅳ實(shí)施的順利與否。

 

    “今年的全國‘兩會(huì )’特別提到向污染宣戰，從中便能看出，政府對治理污染的態(tài)度十分堅決。具體到汽車(chē)行業(yè)，相信國Ⅳ排放標準接下來(lái)會(huì )在各地快速開(kāi)展 和實(shí)施。需要注意的是，推行國Ⅳ必須有具體政策作為支持，方能行之有效地落實(shí)前期制定的目標。另外，如果國家能夠進(jìn)一步加強監管力度，國Ⅳ將會(huì )更好地推 廣。”有業(yè)內專(zhuān)家表示。

 

    戴定一也認為，國Ⅳ能否實(shí)施，其根本問(wèn)題是政府能不能加大監管力度。“如果政府能夠認真監督執行，國Ⅳ實(shí)施將會(huì )減少很多阻力。”他指出，由于目前政 府監管缺失，致使行業(yè)內存在不公平以及投機取巧的因素，這也直接導致了車(chē)企對實(shí)施國Ⅳ不積極或存有觀(guān)望態(tài)度。如果今后可以加大監管力度，使行業(yè)在公平的環(huán) 境下競爭，相信國Ⅳ很快能夠在全國推行。

 

    同時(shí)，戴定一建議，在監管過(guò)程中，政府需要更加細化，而且必須利用信息化技術(shù)加強事后監管。“目前整個(gè)市場(chǎng)管理中，除了市場(chǎng)準入有一定監管要求外， 進(jìn)入市場(chǎng)后的運營(yíng)、流通過(guò)程也要進(jìn)行管理，這就需要有新的技術(shù)手段作為支撐。如今的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)恰好可以完美匹配。當然，所有的手段都需要通過(guò)立法程序來(lái)取 得執法的合法性，下一步我們會(huì )看到完備的體系、有效的監管以及先進(jìn)的信息技術(shù)共同促進(jìn)節能減排的實(shí)施，只有這樣才會(huì )有明顯的成效。”戴定一說(shuō)。

 

    重慶交通大學(xué)交通運輸學(xué)院教授王健則指出，以前，我國政府對治理環(huán)境所做的承諾更像是權宜之策，事后并沒(méi)有很好地落實(shí)和監管，基本上是“開(kāi)了一張空 頭支票”。另外，近些年來(lái)，國家和各級政府一味追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，致使業(yè)內普遍認為犧牲環(huán)境是天經(jīng)地義的事。隨著(zhù)環(huán)境污染的加劇以及霧霾的來(lái)襲，決策者 也意識到了治理污染的重要性。“從這次全國‘兩會(huì )’上就可以明顯地感覺(jué)到政府對治理污染的決心和力度。未來(lái)政府對環(huán)保還會(huì )更加重視，而且會(huì )采取更加嚴格的 法規進(jìn)行監管。”王健判斷說(shuō)。

 

    “事實(shí)上，國外也經(jīng)歷過(guò)這樣的過(guò)程，從化油器式發(fā)動(dòng)機過(guò)渡到電噴系統，成本在不斷增高。在這個(gè)過(guò)程中，用戶(hù)需要理解技術(shù)提升必然會(huì )帶來(lái)成本的增加。政府也應體現自身職能，加大監管力度，落實(shí)排放標準，讓全社會(huì )一起努力完成排放升級的目標。”王健說(shuō)。----商用車(chē)

 

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