“從數量規???,我國物流的許多貨運能力指標已位居世界前列,有力支撐起了龐大的國民經(jīng)濟規模,但是物流的效率效益指標卻在主要經(jīng)濟體中‘敬陪末座’。例如物流費用占GDP的比重已經(jīng)多年在18%上下徘徊,比世界平均值高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比美國、日本、德國平均高出9.5個(gè)百分點(diǎn),即使比印度、巴西等國家也高出6個(gè)百分點(diǎn)。”
我國物流成本居高不下的現狀亟待改善
在中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )日前出爐的《2014年中國商業(yè)十大熱點(diǎn)術(shù)評報告》中,專(zhuān)家在熱點(diǎn)之一的“物流問(wèn)題受到業(yè)界和政府持續關(guān)注,‘提效降本’將采取綜合措施”述評中,用這樣一組數字道出了我國物流成本高的現狀,并從多個(gè)角度分析了導致我國物流成本居高不下的原因,明確指出,我國要從根本上降低物流費用占GDP的比重,必須積極調整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)和高端制造業(yè),通過(guò)多種舉措,為物流業(yè)“降本提效”出力。
報告指出,造成我國物流成本居高不下的原因很多,既有之前多次提及的組織化、標準化程度低、技術(shù)水平落后、基礎設施和政策支持不足等因素,也有一些新因素,包括:各種運輸方式銜接性差,網(wǎng)絡(luò )化程度低,代表效率高、綜合成本低的多式聯(lián)運發(fā)展緩慢,海鐵聯(lián)運占比僅為2.6%,而美國為40%、印度也為25%;物流費用中非生產(chǎn)性的管理費用過(guò)多,是美國的近3倍;
物流服務(wù)信息平臺不發(fā)達,“有車(chē)找不到貨,有貨找不到車(chē)”的現象十分普遍;第三方物流占物流市場(chǎng)的比重不足25%,而日本、歐洲和美國均超過(guò)70%;許多省、市貨運汽車(chē)回程返空現象相當嚴重,其中上海市為37%,是歐美平均水平的3倍,廣東省每年由于貨運汽車(chē)空駛造成的浪費相當于370億元。
報告強調,導致我國物流成本畸高的最大因素還在于產(chǎn)業(yè)結構。由于正處在工業(yè)化的中后期,我國不僅工業(yè)在經(jīng)濟總量中占比高,而且近年來(lái)需大量運輸原料的重化工業(yè)規模日益增大,加上產(chǎn)品附加值低,從而導致物流費用占GDP的比重在此階段內很難有實(shí)質(zhì)性的下降。
以2012年為例,我國工業(yè)品物流額占社會(huì )物流總額高達91.4%,而工業(yè)增加值占GDP的比重僅為46.8%,這意味著(zhù)只占社會(huì )物流總額8.6%農業(yè)和服務(wù)業(yè)卻貢獻了53.2%的GDP,也就是說(shuō),創(chuàng )造一個(gè)單位的GDP,工業(yè)消耗的物流量和物流費用要高得多。對此,也有交通部專(zhuān)家指出,由于產(chǎn)業(yè)結構偏“重”,我國的運輸強度是美國的8倍,即創(chuàng )造同等數額的GDP,我國的運輸投入比美國多出7倍。
報告認為,盡管如此,我國近幾年來(lái)出臺的一系列舉措,使物流業(yè)“降本提效”大有可為。近兩年,商務(wù)部等國家有關(guān)部門(mén)為推動(dòng)商貿物流業(yè)轉型升級、“提效降本”,開(kāi)展了一系列富有成效的工作。
一是發(fā)布了首部《商貿物流發(fā)展專(zhuān)項規則》,提出了到2015年初步建立現代商貿物流服務(wù)體系的目標以及完善布局、提升專(zhuān)業(yè)化水平、加強創(chuàng )新、發(fā)展科技等9項重點(diǎn)任務(wù);二是確定了46個(gè)流通領(lǐng)域現代化物流示范城市,取得了當地政府的積極響應和配套政策支持;三是在財政部、商務(wù)部8省、市現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)中,將城市物流配送作為重要內容。截至2013年4月,中央財政已為此撥付專(zhuān)項補助資金4.62億元;四是印發(fā)了《全國城市配送發(fā)展指引》,確定在15個(gè)城市開(kāi)展城市共同配送工作試點(diǎn),并予以資金支持;五是加強倉儲業(yè)指導和管理,出臺了促進(jìn)倉儲業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn),修改了倉儲業(yè)管理辦法。此外,物流統計、行業(yè)標準、績(jì)效評估方法以及政策調研等基礎工作,也在有條不紊地向前推進(jìn)。
據悉,今年,我國物流現代化建設將緊緊圍繞“提效降本,服務(wù)產(chǎn)消”這一宗旨,在推進(jìn)標準化、建設誠信體系、提高信息化水平、落實(shí)鼓勵政策、發(fā)展城市配送和鼓勵第三方物流6個(gè)方面同時(shí)展開(kāi)。有業(yè)內專(zhuān)家評論說(shuō),這6個(gè)方面針對性強,招招切中中國物流的時(shí)弊和“軟肋”。
其中,僅推進(jìn)物流標準化一項如若取得成功,就可以使降低物流成本的工作見(jiàn)到明顯成效。以托盤(pán)的標準化為例,目前中國有8.6億個(gè)托盤(pán),絕大多數是非標準化的,超過(guò)一半在企業(yè)內部使用。倘若實(shí)現了托盤(pán)標準化,就可以實(shí)現通用化,從而建立起全國不同企業(yè)間的托盤(pán)循環(huán)共用系統,而其帶來(lái)的節約效應,將使我國物流費用占GDP的比重下降一個(gè)百分點(diǎn),直接經(jīng)濟效益高達5000多億元。