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李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”決定在全國(guó)推開(kāi)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”;決定在全國(guó)推開(kāi)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”;確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。
會(huì)議指出,近年來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,各地區(qū)各部門(mén)深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便民利企,取得積極成效。下一步,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦:一要整合構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),除法律規(guī)定或涉密等外,政務(wù)服務(wù)均應(yīng)納入平臺(tái)辦理。堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外,政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外,原則上不再批準(zhǔn)單個(gè)部門(mén)建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。二要實(shí)行辦事要件標(biāo)準(zhǔn)化。公布必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”。原則上不再保留各地政府部門(mén)自設(shè)的服務(wù)大廳。三要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),能共享的材料不得要求重復(fù)提交,并完善相關(guān)制度。加快電子證照推廣互認(rèn)。四要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),對(duì)未按要求改造對(duì)接政務(wù)信息系統(tǒng)的,不審批新項(xiàng)目、不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。五要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享安全保障,依法加強(qiáng)隱私等信息保護(hù)。到2019年底,使網(wǎng)上可辦的省級(jí)、市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別不低于90%、70%。
為推動(dòng)高水平貿(mào)易和投資自由化便利化,會(huì)議決定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立程序,從6月30日起,在全國(guó)推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”,做到“無(wú)紙化”、“零見(jiàn)面”、“零收費(fèi)”,大幅壓減辦理時(shí)間。推動(dòng)銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等外資企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享、聯(lián)動(dòng)管理。要加強(qiáng)督查,確保措施切實(shí)落地。
為進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效,會(huì)議確定,一是從2018年5月1日至2019年12月31日,對(duì)物流企業(yè)承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí),從今年7月1日至2021年6月30日,對(duì)掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。二是今年底前,實(shí)現(xiàn)貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡(jiǎn)并貨運(yùn)車(chē)輛認(rèn)證許可,對(duì)未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車(chē)型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛推行跨省異地檢驗(yàn)。制定貨車(chē)加裝尾板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善管理。三是推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。采取上述措施,加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運(yùn)價(jià),預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。會(huì)議要求積極發(fā)展公路、鐵路、水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn),進(jìn)一步提升物流效率。
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