新能源公交車(chē)踐行國家戰略
新能源公交車(chē)發(fā)展為何如此迅猛?業(yè)內專(zhuān)家分析說(shuō),黨的十八大首次把生態(tài)文明建設提升至與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設四大建設并列的高度,納入建設中國特色社會(huì )主義的“五位一體”的總布局。黨的十八屆三中全會(huì )更進(jìn)一步提出要深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度。2013年,決策層以前所未有的堅定態(tài)度把生態(tài)文明建設上升到國家戰略高度。根據十八大的戰略部署,我國將步入新型城鎮化發(fā)展的重要時(shí)期,期間應把“著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為推進(jìn)生態(tài)文明建設的基本途徑,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。有關(guān)專(zhuān)家對記者表示,城市公交作為城鎮重要的基礎設施保障,其發(fā)展與新型城鎮化建設相輔相成,如何規劃建設符合新型城鎮化特征、以人為本、綠色的公共交通系統至關(guān)重要。首先,作為城市建設的一個(gè)重要方面,城市公共交通發(fā)展如何將影響著(zhù)城市政治、經(jīng)濟、文化諸多方面的發(fā)展;其次,作為廣大市民出行的主要交通方式,城市公共交通是否優(yōu)先滿(mǎn)足人民群眾“行有所乘”,為群眾提供快捷、安全、方便、舒適的出行服務(wù),關(guān)系國計民生和社會(huì )和諧穩定;再者,城市公共交通也是城市生態(tài)文明建設乃至整個(gè)城市對外展示形象的重要名片和窗口,其背后也代表著(zhù)當地政府管理者的施政理念和城市發(fā)展形象。有鑒于此,在發(fā)展城市公交時(shí)尤其要具備前瞻性眼光和務(wù)實(shí)性態(tài)度,從應用規模到公交車(chē)輛品質(zhì)都必須給予高度重視,秉承“先行”理念,全面順應新型城鎮化發(fā)展需要。
新政連出臺“綠”化公共交通
據介紹,當前,推廣使用新能源公交已經(jīng)成為全國上下發(fā)展城市公交的趨勢和主流。2013年8月,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》提出,加快新能源汽車(chē)技術(shù)攻關(guān)和示范推廣;2013年9月,財政部、科技部、工信部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》,明確2013年至2015年繼續依托城市推廣應用新能源汽車(chē),其中對不同的類(lèi)別和車(chē)型的補貼作了調整,對公共客車(chē)領(lǐng)域的引導更加明顯。2013年11月,《首批新能源汽車(chē)推廣應用城市或區域名單》正式出爐,為我國新能源汽車(chē)推廣按下快進(jìn)鍵。專(zhuān)家分析說(shuō),新政的接連出臺,表明國家已將新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰略性產(chǎn)業(yè),代表著(zhù)我國交通運輸的未來(lái)走向。
當前,我國多個(gè)城市出現霧霾天氣。經(jīng)監測機構分析,機動(dòng)車(chē)尾氣排放是霧霾的主要來(lái)源之一,而當前城市公交的尾氣排放占據城市機動(dòng)車(chē)尾氣排放的重要部分。因此,發(fā)展節能與新能源公交,“綠”化城市公共交通已迫在眉睫。
據了解,作為全國首批生態(tài)省建設試點(diǎn)省之一,福建省之前就對推廣使用新能源公交給予高度重視。從2010年起,福建省連續三年將城市公交優(yōu)先便民工程列入省政府“為民辦實(shí)事”項目,爭取到大規模專(zhuān)項補助資金扶持公交發(fā)展。2012年以來(lái),政策和實(shí)踐層面的推動(dòng)力更大。“十城千輛工程”在三批次25個(gè)試點(diǎn)城市之外,增加5000輛指標,先購買(mǎi)者先獲補貼;出臺《新購置城市公交車(chē)輛省級補助資金管理暫行辦法》,對新購置新能源公交車(chē)給予補助;同時(shí),從戰略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金中劃出720萬(wàn)元以補助購置新能源公交車(chē)進(jìn)行示范推廣。在政策的激勵下,福建省新能源汽車(chē)的推廣正在加速。
建議:優(yōu)先發(fā)展新能源公交車(chē)
福建省在新能源公交的推廣應用已有了很好的基礎,在新型城鎮化試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)的當下,如何總結經(jīng)驗、選擇推廣高品質(zhì)的新能源公交車(chē)輛將是下一個(gè)課題。記者采訪(fǎng)資深業(yè)內人士了解到,經(jīng)過(guò)“十城千輛”示范工程的推廣應用,當前我國節能與新能源汽車(chē)的技術(shù)和產(chǎn)品已走向成熟,尤其是城市公共交通領(lǐng)域,出現了一些廣受市場(chǎng)認可的產(chǎn)品和技術(shù)。如國內客車(chē)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)宇通客車(chē)在不久前推出“??丶夹g(shù)”,便代表著(zhù)我國當前節能與新能源客車(chē)前沿的節能減排技術(shù)。搭載這一技術(shù)的宇通新能源公交,可有效實(shí)現節能30%以上、PM值排放降低90%以上的“三九效應”;同時(shí)噪音大幅降低,給市民以更好的乘車(chē)環(huán)境;無(wú)級變速的應用更是大大降低公交司機工作強度,有利于駕駛安全。綠色環(huán)保、人性化的車(chē)輛再加上宇通獨有的先進(jìn)工藝,宇通??匦履茉垂灰唤?jīng)推出,便被譽(yù)為“城市公交領(lǐng)域的技術(shù)革命”。
福州市節能協(xié)會(huì )課題組經(jīng)調研建議,應優(yōu)先發(fā)展新能源公交車(chē),以福州地區為例,2015年,市區公交營(yíng)運車(chē)輛將達5000輛,福州公交現有營(yíng)運車(chē)輛逾3000輛,缺口近2000輛,這些差額應全部購買(mǎi)新能源車(chē)?,F有的柴油車(chē),以大約200輛/年的速度報廢,也應購買(mǎi)新能源車(chē)補充。
當前,我國城市公共交通轉型升級已勢在必行:國家政策上,新能源戰略已然明晰;城市發(fā)展上,新能源公共交通是惠及民生、彰顯城市發(fā)展質(zhì)量的見(jiàn)證;環(huán)境形勢上,大范圍的霧霾天氣讓推廣新能源公交更加緊迫;還有一個(gè)必要條件也已經(jīng)具備,那就是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)應用的驗證,我國新能源公交車(chē)輛的產(chǎn)品和技術(shù)已走向成熟。
城市新能源公交推廣應用已是大勢所趨。有關(guān)專(zhuān)家建議,當下我省應抓住國家政策機遇,順勢而為,積極爭取國家相關(guān)政策,同時(shí)積極制定地方支持發(fā)展新能源公交的相關(guān)政策,加強發(fā)展新能源公交的力度,以助力推動(dòng)新型城鎮化科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現“百姓富、生態(tài)美”的目標。