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《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》提交審議

商用車(chē)之家訊:26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議審議?!稐l例(草案)》共6章59條,從高速公路的養護、服務(wù)、收費、治理超載超限、清障等5個(gè)方面作出細化規范,明確規定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車(chē)輛違規上路必須自行出錢(qián)卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車(chē)輛拒絕通行等。
26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議審議?!稐l例(草案)》共6章59條,從高速公路的養護、服務(wù)、收費、治理超載超限、清障等5個(gè)方面作出細化規范,明確規定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車(chē)輛違規上路必須自行出錢(qián)卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車(chē)輛拒絕通行等。

 

養護:未及時(shí)清雪罰款5萬(wàn)到20萬(wàn)

 

經(jīng)過(guò)三年決戰,目前全省高速公路通車(chē)總里程達到4300公里,高速公路建設規模和里程實(shí)現了歷史性突破,跨入全國先進(jìn)行列。由此對高速公路的養護、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、路改和交通安全提出了更高的要求,通過(guò)立法管護勢在必行。

 

目前,黑龍江高速公路養護還存在養護不及時(shí)、養護設備配置短缺、施工不規范、清冰雪不及時(shí)等問(wèn)題,影響了高速公路的安全暢通。為解決這些問(wèn)題,《條例(草案)》明確規定了養護工作應當達到的基本標準。要求高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應當按照有關(guān)技術(shù)規范和操作規程,做好高速公路養護工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),對路面等受損的,應當及時(shí)維修。

 

根據黑龍江冬季養護工作的特點(diǎn),《條例(草案)》規定,當高速公路路面存在積雪、積冰時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應當及時(shí)清理。對未及時(shí)修復路面損毀、清理冰雪等違反養護作業(yè)規定的行為,由省交通運輸主管部門(mén)責令改正,并根據情節輕重,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

 

服務(wù):收費口擁堵啟用便攜收費機

 

由于黑龍江高速公路的公共服務(wù)設施不健全,服務(wù)質(zhì)量和水平不能滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求,尚有待提高?!稐l例(草案)》對高速公路收費期限、收費方式作了明確規定。高速公路應當逐步實(shí)行計算機聯(lián)網(wǎng)收費。對駛入高速公路的貨運車(chē)輛,可以采取計重方式收費,對客運車(chē)輛,可以按照車(chē)型方式收費。

 

春節、清明節、勞動(dòng)節、國慶節等四個(gè)國家法定節假日,以及當年國務(wù)院確定的上述法定節假日連休日,七座以下(含七座)的載客車(chē)輛免交車(chē)輛通行費。

 

高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應當根據車(chē)流量的需要,開(kāi)通足夠直至全部數量的收費車(chē)道,并公布投訴電話(huà),接受社會(huì )監督;必要時(shí),采取調整進(jìn)出收費車(chē)道、啟用便攜式收費機等應急措施對車(chē)輛進(jìn)行疏導。因處置突發(fā)事件、搶險救援,確需快速疏導、分流車(chē)輛的,省政府可決定臨時(shí)免費放行車(chē)輛。

 

治超:超載車(chē)違規上高速自行出錢(qián)卸貨

 

超限超載車(chē)輛上路行駛是導致路面損壞、橋梁斷裂,高速公路養護費用大幅度增加及高速公路使用年限縮短的主要原因。同時(shí),超限超載車(chē)輛在高速公路上行駛,容易誘發(fā)嚴重的交通事故,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,《條例(草案)》在法律責任中,加大了對超限超載運輸違法行為的處罰力度。

 

《條例(草案)》嚴格限定駛入高速公路車(chē)輛標準,超過(guò)高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛,不得在高速公路及其橋梁、隧道行駛。省交通運輸主管部門(mén)報經(jīng)省政府批準可以設置超限運輸檢測站,對過(guò)往載貨車(chē)輛進(jìn)行超限運輸檢查。將卸載超限超載貨物作為執法人員實(shí)施行政處罰的前提條件,并由車(chē)主自行出錢(qián)卸貨,以避免處罰后的車(chē)輛繼續超限超載行駛。

 

此外,對未經(jīng)許可超限運輸、經(jīng)許可的超限運輸車(chē)輛未按規定行駛或者租借、轉讓和使用偽造、變造超限運輸許可證等違法行為規定了相應處罰措施,并根據不同情形對超限運輸貨車(chē)駕駛人采取取消從業(yè)資格,對運輸企業(yè)采取停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等嚴格的處罰措施。

 

逃費:有兩次以上逃費記錄車(chē)輛不得通行

 

記者調查發(fā)現,目前黑龍江高速公路偷逃通行費行為屢有發(fā)生,有些違法人員中途更換憑證或使用假證,甚至不惜采取暴力手段強行通行,不僅影響通行費收入,更對高速公路運行秩序產(chǎn)生嚴重影響。為此,《條例(草案)》規定,車(chē)輛通過(guò)高速公路收費站時(shí),不得有下列妨礙高速公路交費通行秩序的行為:逃交、少交、拒交車(chē)輛通行費;調換或者使用偽造的高速公路通行憑證;強行沖闖高速公路收費站;故意堵塞高速公路收費道口;侮辱、威脅、毆打高速公路收費人員;以跳秤、墊秤、繞秤、頂泵等方式妨礙計量器具正常計重或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費系統正常運行等。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應當建立完善的收費管理制度、收費稽查管理制度以違規車(chē)輛黑名單數據庫等制度;對兩次以上拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費的車(chē)輛,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位有權拒絕其通行,并向社會(huì )公布。

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