位于武漢漢口建設大道營(yíng)房村的十一崇仁寄宿初級中學(xué)，與武漢第三寄宿中學(xué)有著(zhù)類(lèi)似的煩惱。同時(shí)，擺脫困境也正現曙光。記者近日獲悉，由硚口區十一崇仁寄宿初級中學(xué)等學(xué)校提交的首條“學(xué)生公交”專(zhuān)線(xiàn)方案，初步獲得硚口區同意，有望近期投入運營(yíng)。這條“學(xué)生公交”將輻射建設大道、解放大道沿線(xiàn)10多所中小學(xué)，每天可為幾千名中學(xué)生提供“專(zhuān)屬服務(wù)”。
養不起的“大鼻子”
十一崇仁寄宿初級中學(xué)副校長(cháng)雷俊生說(shuō)，該校校門(mén)外無(wú)公交車(chē)站，路過(guò)該校區的公交線(xiàn)路少，車(chē)輛班次少，學(xué)生上學(xué)面臨“出行難”。尤其是一些東西湖區、漢陽(yáng)區、江漢區、江岸區以及硚口古田、陳家墩、漢正街地區的學(xué)生，他們到營(yíng)房校區上學(xué)，每天需花一兩個(gè)小時(shí)，有的要步行到車(chē)站再轉車(chē)。
在營(yíng)房村校區的遷千名學(xué)生中，有300余名學(xué)生是“拼車(chē)”上學(xué)。“拼車(chē)”的車(chē)輛既有私家車(chē)，也有“黑面的”。“校方想管也管不了，考慮到孩子們在校外的出行安全，我們曾給家長(cháng)發(fā)過(guò)倡議書(shū)，但效果并不明顯。”
從2009年到2011年，十一崇仁寄宿學(xué)校曾租用校車(chē)公司的9臺校車(chē)。后來(lái)，由于國家提高校車(chē)門(mén)檻，租用校車(chē)被叫停。“一輛具有國家標準的‘大鼻子’新校車(chē)，要花60多萬(wàn)元。”十一崇仁寄宿初中校長(cháng)武萬(wàn)忠說(shuō)，這種校車(chē)安全系數高，但每輛只能坐32人。“按學(xué)?，F在的規模，這類(lèi)校車(chē)預計得購置10多輛，光購車(chē)費就得600多萬(wàn)元，再加上養護費用，學(xué)?？隙ǔ袚黄?。”
專(zhuān)線(xiàn)公司化管理
針對存在的問(wèn)題，十一崇仁初級中學(xué)等學(xué)校與硚口區有關(guān)部門(mén)多次探討，決定申請開(kāi)通學(xué)校公交專(zhuān)線(xiàn)，解決部分路段無(wú)車(chē)通的難題，使之與公共交通得到接駁，同時(shí)解決學(xué)校門(mén)前交通擁堵的問(wèn)題。“開(kāi)通學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)，主要是方便家長(cháng)接送孩子，除了學(xué)生乘坐，同時(shí)也方便家長(cháng)乘坐，不是純粹的校車(chē)，所以不需要‘國標’的校車(chē)，只要具有安全性能的專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛就可以了。”武萬(wàn)忠校長(cháng)說(shuō)。
擬開(kāi)通的公交“微循環(huán)”專(zhuān)線(xiàn)為：營(yíng)房北村站—雙墩站—宗關(guān)輕軌站—太平洋輕軌站—仁壽路站—小藍鯨站—硚口路站—崇仁路站—同濟醫院站—武漢血站—營(yíng)房北村站。
為避免對市內常規公交的影響，學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)只在特定時(shí)間內運營(yíng)。即周一至周五的早上6：20-7：20；下午6：00-7：00。高峰時(shí)段為三分鐘一個(gè)班次。針對票價(jià)等熱點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)線(xiàn)擬按城市公交運營(yíng)模式實(shí)行公司化管理，執行現有的公交票價(jià)及優(yōu)惠減免政策，按批準的時(shí)間、線(xiàn)路、站點(diǎn)運營(yíng)。
乘車(chē)秩序又成難題
“開(kāi)通學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)，是使用國家規定的專(zhuān)業(yè)校車(chē)還是普通公交車(chē)，目前沒(méi)有明確答案。”武漢市教育局有關(guān)人士稱(chēng)，如何開(kāi)通公交專(zhuān)線(xiàn)一直在尋找答案，而且涉及政府補貼問(wèn)題和線(xiàn)路平衡問(wèn)題。“學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)難推出，最大難題還是安全責任。在車(chē)輛安全保障、司機駕駛經(jīng)驗和駕齡上，這對公交公司不存在任何難題。唯一有些困難的就是乘車(chē)秩序。”武萬(wàn)忠校長(cháng)認為，學(xué)?？梢宰寣W(xué)生錯時(shí)放學(xué)，組織學(xué)生排隊上下車(chē)。同時(shí)，“考慮學(xué)生群體的特殊性，建議由政府確定有關(guān)部門(mén)派安全協(xié)管員維護車(chē)廂內秩序，并希望盡快出臺學(xué)生專(zhuān)線(xiàn)管理辦法，規范學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)管理。”“學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)遲遲難實(shí)施，一個(gè)重要原因是學(xué)生的安全責任大。”業(yè)內人士稱(chēng)，另一個(gè)原因是有關(guān)部門(mén)擔心學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)推出后，容易助推跨區擇校熱。
新規：校車(chē)服務(wù)多用公交
去年8月，武漢市政府出臺《關(guān)于加強校車(chē)服務(wù)管理的通知》，要求各區發(fā)展城市和農村公交，合理規劃、設置公交線(xiàn)路和站點(diǎn)，盡可能方便有交通需求的學(xué)生，使用公交上下學(xué)。
對公交不能完全滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)需要的區，區政府要通過(guò)向有資質(zhì)的校車(chē)服務(wù)單位購買(mǎi)服務(wù)，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)需求。
對通過(guò)公交和購買(mǎi)服務(wù)，仍不能完全滿(mǎn)足學(xué)生上下乘車(chē)需求的區，區政府要出資購買(mǎi)國家標準校車(chē)，滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)交通需求。
記者手記
學(xué)生出行難政府當作為
近年來(lái)，武漢市對“黑校車(chē)”加大了打擊力度，有的不合格車(chē)輛退出學(xué)生接送運營(yíng)市場(chǎng)。但是，由于費用高，正規校車(chē)遲遲未配備到位。這種等待正規校車(chē)配備的過(guò)程，給學(xué)生的上下學(xué)帶來(lái)交通困難。無(wú)奈之下，不少家長(cháng)采取駕車(chē)接送，或者“拼車(chē)”等形式。這既加重了交通擁堵，也有可能讓不合格車(chē)輛再次回潮到運營(yíng)市場(chǎng)，帶來(lái)新的安全隱患。
面對這種局面，政府應當允許讓公交承擔臨時(shí)校車(chē)角色，補充不合格校車(chē)被清理后的空缺，既保障了安全，又方便了學(xué)生上下學(xué)，更沒(méi)有增加家長(cháng)的負擔。
至于遏制“擇校熱”，政府應當從均衡分配教育資源入手，而不應當阻攔“學(xué)生公交專(zhuān)線(xiàn)”的推出。因為這既不能解決“擇校熱”，也會(huì )增加家長(cháng)和學(xué)生的出行負擔。
