此后，我們一直對事情進(jìn)展進(jìn)行跟蹤。本期邀請了3位華南市場(chǎng)的卡車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，請他們談?wù)勥@次“突襲”的起承轉合、事件給經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)的影響，以及他們的應對之策。
記者：到目前為止，事情已經(jīng)過(guò)去了一段時(shí)間，首先請大家回顧一下檢查當天的情況。
王偉：3月中旬，烏市質(zhì)監局組成了包括約50名工作人員的工作組，每4—5人編成一組，對華南市場(chǎng)的輕卡經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行挨家挨戶(hù)的檢查，檢查內容包括登記公司資料、查看財務(wù)賬本并進(jìn)行筆錄。
3月20日，在摸查行動(dòng)中，工作組收走了三四個(gè)品牌輕卡經(jīng)銷(xiāo)商的合格證原件，還收走了一部分經(jīng)銷(xiāo)商的合格證復印件，有位經(jīng)銷(xiāo)商甚至是正在賣(mài)車(chē)時(shí)被收走了合格證。對于被收走合格證的經(jīng)銷(xiāo)商，工作組對其下發(fā)了查處通知書(shū)。
3月21日上午，工作組通知華南市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商不允許賣(mài)車(chē)，同時(shí)通知了華南市場(chǎng)的物業(yè)，列出了很多輕卡的名稱(chēng)，名單上的車(chē)型只能進(jìn)入華南市場(chǎng)但不允許駛出。
整體來(lái)看，此次檢查主要針對柴油輕卡?？梢哉f(shuō)，檢查讓華南市場(chǎng)的氣氛十分緊張。
張亮：是這樣的，據我了解，工作組只檢查了輕卡，并沒(méi)有檢查中重卡。這次檢查給我的感覺(jué)就是出乎意料，事先并沒(méi)有下發(fā)通知，到訪(fǎng)也很突然，華南市場(chǎng)的幾家輕卡經(jīng)銷(xiāo)商都有點(diǎn)措手不及。
記者：在這次檢查前，曾經(jīng)出現過(guò)這樣一條新聞：3月13日—15日，由烏魯木齊市農機監理所、高新區（新市區）農牧局、地窩堡鄉農機站聯(lián)合組織的“3·15”打假大檢查活動(dòng)在華南市場(chǎng)舉行。此次共檢查了22家農機產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，檢查主要有：是否有技術(shù)合格證、推廣許可證、營(yíng)銷(xiāo)資格證、營(yíng)業(yè)執照稅務(wù)證、明碼標價(jià)價(jià)目表、銷(xiāo)售臺賬等內容，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正，并限期整改。本次輕卡經(jīng)銷(xiāo)商接受的檢查是否與此類(lèi)似呢？
王偉：我覺(jué)得對輕卡經(jīng)銷(xiāo)商的檢查與這則新聞不是一回事。因為3月21日下午，烏市質(zhì)監局召集華南市場(chǎng)的輕卡經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)會(huì )，會(huì )上質(zhì)監局相關(guān)負責人表示，這次摸查是為了烏魯木齊的藍天，要規范產(chǎn)品、抓住源頭，主要針對國Ⅱ升級國Ⅲ后的產(chǎn)品排放問(wèn)題。
李明：聽(tīng)說(shuō)檢查的原因是現在烏魯木齊很多輕卡和農用車(chē)的排放水平還處在國Ⅱ甚至國Ⅰ階段，為了順利銷(xiāo)售，這些產(chǎn)品往往通過(guò)套合格證的方式落戶(hù)，這種做法肯定是錯誤的，檢查也是應該的。但我不明白的是，如果有人舉報套合格證的線(xiàn)索，應該是由車(chē)管所來(lái)進(jìn)行檢查和處理，為什么這次檢查是由烏市質(zhì)監局出面呢？
張亮：我也認為此次檢查是針對國Ⅱ柴油輕卡套國Ⅲ合格證、排放水平不達標這個(gè)問(wèn)題。在升級國Ⅲ后，我記得是在2011年，有一次廠(chǎng)家曾經(jīng)給經(jīng)銷(xiāo)商透露過(guò)訊息，就是害怕相關(guān)主管部門(mén)檢查套合格證的事情。那次我們把滿(mǎn)場(chǎng)的車(chē)輛都清理干凈了。之后的兩年，市場(chǎng)上風(fēng)平浪靜，大家都以為套合格證的事情已經(jīng)被默許了，很多經(jīng)銷(xiāo)商就一直采取套合格證的方式在經(jīng)營(yíng)，因此，這次的突擊檢查才會(huì )讓經(jīng)銷(xiāo)商摸不到頭腦。
除了突然性之外，還有一點(diǎn)讓我有些奇怪，我接到的查處通知函上寫(xiě)的是烏市質(zhì)監局，而按理說(shuō)尾氣排放應該由環(huán)保局負責，畢竟是環(huán)保不達標，不知道為什么這次檢查由質(zhì)監局負責。
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記者：我想現在大家最關(guān)心的就是，這次檢查是否給輕卡銷(xiāo)售帶來(lái)了影響？最終事情是如何解決的？
王偉：3月21日下午的會(huì )議上，質(zhì)監局要求經(jīng)銷(xiāo)商提供廠(chǎng)家的收件人、通信地址等信息，并表示之后會(huì )給廠(chǎng)家發(fā)函，由廠(chǎng)家表態(tài)并提出措施，但是在此期間，經(jīng)銷(xiāo)商暫時(shí)不能賣(mài)車(chē)。隨后，有些廠(chǎng)家委托經(jīng)銷(xiāo)商處理，而有些廠(chǎng)家的回應就不是很積極。
同時(shí)，這次檢查，質(zhì)監局的要求也不高，只要發(fā)動(dòng)機有增壓裝置就行，也就是說(shuō)，質(zhì)監局認為有增壓裝置就算是達到國Ⅲ排放了?，F在華南市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)可以賣(mài)車(chē)了，雖然有些經(jīng)銷(xiāo)商被要求上交合格證，但他們只交了一部分，并沒(méi)有全部上交。
我估計檢查即使再?lài)?，也不?huì )把經(jīng)銷(xiāo)商搞得全都關(guān)門(mén)歇業(yè)。以前曾有過(guò)類(lèi)似的情況，大概是在2009年，當時(shí)烏魯木齊對國Ⅱ套國Ⅲ合格證的車(chē)輛檢查很?chē)?，不允許這類(lèi)車(chē)落戶(hù)。之后，烏魯木齊的用戶(hù)買(mǎi)車(chē)后就去臨近的昌吉市落戶(hù)并繼續在烏魯木齊使用，昌吉因此收到了不少車(chē)船稅?？吹竭@種情況，烏魯木齊就干脆放開(kāi)了對國Ⅱ車(chē)的檢查，允許國Ⅱ套國Ⅲ合格證的車(chē)落戶(hù)。
因此，現在即使又開(kāi)始檢查，用戶(hù)還是能在烏魯木齊周邊上牌并照樣在烏魯木齊使用。所以在我看來(lái)，套合格證的事情不是靠烏魯木齊一個(gè)地方檢查就能解決的問(wèn)題，起碼要在全疆范圍內統一步調，進(jìn)而就是在全國范圍內解決。
張亮：目前車(chē)輛上牌還沒(méi)有受到影響，事情還沒(méi)捅到車(chē)管所，只是質(zhì)監局插手了。不過(guò)，即使被收走了合格證，經(jīng)銷(xiāo)商也可以通過(guò)其他渠道來(lái)解決，比如原件被收走，我們可以通過(guò)掛失等辦法先把車(chē)輛賣(mài)出去。不管?chē)页鍪裁凑?，?jīng)銷(xiāo)商的目的都是賣(mài)車(chē)，現在我們還在偷偷摸摸地銷(xiāo)售。另外，好在我公司代理的品牌輕卡既有柴油版也有汽油版，汽油版不在此次檢查的范圍內。
至于質(zhì)監局說(shuō)的給廠(chǎng)家發(fā)函、由廠(chǎng)家出面解決，我覺(jué)得不太現實(shí)，最終還會(huì )由經(jīng)銷(xiāo)商承擔責任。因為套合格證的事情比較敏感，國家又在大力治理尾氣排放，廠(chǎng)家在這個(gè)時(shí)候不便出面。據我所知，這次檢查的罰款額度是所扣貨物價(jià)值的10%—15%。有些經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)系硬，只被扣了20多本合格證，貨物總價(jià)值150萬(wàn)元左右，罰款額度大概就是15萬(wàn)元。而有些經(jīng)銷(xiāo)商被扣得就比較多了。
我估計第一步檢查是針對烏魯木齊這個(gè)省會(huì )城市，現在檢查應該已經(jīng)深入到地州了，經(jīng)過(guò)這么一整頓，下半年的輕卡銷(xiāo)售多多少少會(huì )受到影響。
記者：聽(tīng)了幾位經(jīng)銷(xiāo)商的介紹，記者心中感到十分沉重。按理說(shuō)，地方主管部門(mén)對行業(yè)內的違法違規行為進(jìn)行檢查是十分正當和必要的，但從幾位經(jīng)銷(xiāo)商的態(tài)度來(lái)看，他們對檢查是很不滿(mǎn)的。
除去經(jīng)銷(xiāo)商自身的問(wèn)題外，此次檢查有兩點(diǎn)值得商榷：第一，由質(zhì)監局出面檢查是否恰當？正如經(jīng)銷(xiāo)商所說(shuō)，既然是檢查國Ⅱ套牌國Ⅲ的情況，為什么沒(méi)有車(chē)管所和環(huán)保局露面？第二，這種漏洞明顯的檢查能否發(fā)揮作用？從小里說(shuō)，經(jīng)銷(xiāo)商可以通過(guò)少交或者掛失合格證來(lái)繼續賣(mài)車(chē)；往大里說(shuō)，即使烏魯木齊檢查嚴格，用戶(hù)還可以去外地上牌。
在這里，記者并不想用“道高一尺，魔高一丈”來(lái)形容經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)，從某種角度來(lái)說(shuō)，也是因為有空子可鉆經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)才能鉆空子。也許用“物必自腐而后蟲(chóng)生”來(lái)形容才更貼切。
