經(jīng)歷了11天的停運風(fēng)波，4月初，內蒙古包頭市134路公交車(chē)司機趙清濤又開(kāi)始了他每天十幾個(gè)小時(shí)的駕駛工作。在這條曾經(jīng)的“黃金線(xiàn)路”上，趙清濤和他的同行已經(jīng)難尋曾經(jīng)的工作激情。民營(yíng)公交，這一帶有公益色彩的交通工具，正因激烈的市場(chǎng)競爭步入低谷。
沒(méi)落中的“黃金線(xiàn)路”
2010年初，持有A1駕照的趙清濤聽(tīng)朋友說(shuō)，開(kāi)公交是個(gè)好營(yíng)生，“下辛苦就可以?huà)甑讲诲e的工資。經(jīng)過(guò)細致考察之后，當年5月，37歲的趙清濤花了27萬(wàn)元從朋友手里轉包了一輛134路線(xiàn)路的公交車(chē)，妻子成了他的售票員。
134路是通達公司最好的一條公交線(xiàn)路，長(cháng)度20多公里，經(jīng)過(guò)昆區和青山區最繁華的地段。“那時(shí)每天汽車(chē)從沃土壕出站，乘車(chē)的人就滿(mǎn)滿(mǎn)的，一路都是爆滿(mǎn)。一趟兩個(gè)多小時(shí)跑下來(lái)，雖然辛苦，但看著(zhù)每天鼓鼓的腰包，再累也不覺(jué)得。”在趙清濤的眼中，3年前的134路是條“黃金線(xiàn)路”。
趙清濤告訴記者，3年前134路至少有20輛公交車(chē)，從沃土壕和昌福窯子對發(fā)，由于線(xiàn)路長(cháng)輻射面廣，每天每輛車(chē)的收入都在四五百元左右，到了周六日還會(huì )更多一些。除去每個(gè)月要給公司繳納近萬(wàn)元的各種費用后，每輛車(chē)每個(gè)月的收入至少都在七八千元。
為了多掙些錢(qián)，趙清濤和妻子每天清晨5點(diǎn)多就要起床，有時(shí)忙到晚上八九點(diǎn)才能回家。由于冬天車(chē)難打火，最冷的時(shí)候，為了保證6點(diǎn)40分準時(shí)出車(chē)，趙清濤需要四五點(diǎn)鐘趕到車(chē)站暖車(chē)，而早飯、午飯時(shí)間一般都在車(chē)上。時(shí)間長(cháng)了，趙清濤也和很多司機一樣，落下了職業(yè)病。即便這樣，趙清濤和其他司機都耽于系統的治療。因為，只要停下車(chē)，就等于“從自己的腰包中掏錢(qián)”。
“雖然辛苦些，但是七八千元的固定收入對于我們這樣的普通人來(lái)講，已經(jīng)非常滿(mǎn)足了。”可惜好景不長(cháng)，從2012年開(kāi)始，趙清濤就發(fā)現，134路的乘客開(kāi)始慢慢減少。“到了夏天，我不得不讓妻子下車(chē)，一個(gè)人負責整個(gè)車(chē)的運營(yíng)。”盡管這樣，到當年冬季公交運營(yíng)的高峰期時(shí)，趙清濤發(fā)現乘客仍在減少。
2013年2月之后，趙清濤的收入明顯減少，最嚴重的時(shí)候他一個(gè)人一個(gè)月甚至都掙不到4000元。與前幾年收入的巨大落差使跑這條線(xiàn)路的司機們有些吃不消，2013年3月21日，134路的20多輛公交車(chē)停止了運營(yíng)，開(kāi)始與他們所屬的通達公司“談判”。
經(jīng)過(guò)11天的協(xié)調，4月2日，134路公交重新回到了已經(jīng)跑了十幾年的線(xiàn)路上。運營(yíng)恢復后，趙清濤失望地發(fā)現，車(chē)上乘客比之前還要少，而且乘客對于他們十幾天的停運沒(méi)有絲毫的抱怨，這些可怕的反應刺激了趙清濤和他的同行們。
渴望被收編的“民營(yíng)軍”
趙清濤認為，134路公交目前運營(yíng)慘淡是種“必然”。趙清濤說(shuō)，這幾年，包頭市公交集團不斷地更新車(chē)輛，增加線(xiàn)路，增加線(xiàn)路車(chē)輛的密度，受到最大沖擊的就是通達集團的5條線(xiàn)路上的117輛民營(yíng)公交車(chē)。到了今年，公交集團又更新了一批新車(chē)，還實(shí)施了IC卡五折優(yōu)惠，更多的客源被搶走了。
4月5日，記者從昆區華聯(lián)坐上趙清濤的公交車(chē)，從林蔭路南段坐到文化路，途經(jīng)了青昆兩區最繁華的地段，發(fā)現盡管在中午11時(shí)到11時(shí)45分那樣的乘車(chē)高峰時(shí)段，車(chē)上的座位上也一直沒(méi)有坐滿(mǎn)。
隨后，記者又乘坐了另一輛134公交車(chē)返回原地，在近50分鐘的過(guò)程中，發(fā)現車(chē)上的乘客量與來(lái)時(shí)的情況基本相同。“自1994年開(kāi)線(xiàn)以來(lái)，134路可以說(shuō)有效彌補了城市交通運力不足的情況，可是走到今天，大環(huán)境讓我們只能在夾縫中生存。”開(kāi)車(chē)的司機告訴記者，目前134路公交所經(jīng)過(guò)的線(xiàn)路中每一段都有通行的公交集團的公交車(chē)，部分繁華的線(xiàn)路上還有多條線(xiàn)路重復，大量的客源都被分流了。3月底的那次停運之后，所有人都感覺(jué)到了危機。因為在停運的這些天里，居然沒(méi)有一個(gè)市民打電話(huà)詢(xún)問(wèn)。“如果是其他線(xiàn)路，只要停運半小時(shí)就炸鍋了。”在司機的眼里，134路公交已經(jīng)難尋當年的輝煌了。
趙清濤說(shuō)：“要不是在承包線(xiàn)路時(shí)與公司有合同約定，還交了15萬(wàn)元的押金，大部分司機們可能會(huì )棄車(chē)而重新就業(yè)。3月底的那次停運，通達公司給予了司機們一些讓步，讓每輛車(chē)每個(gè)月少交近1000元錢(qián)，但長(cháng)遠來(lái)看，民營(yíng)公交已經(jīng)很難生存下去了，我們目前最大的期待就是我們被公交集團收編，成為‘正規軍’，告別賠錢(qián)賺吆喝的生活。”
姓“民”還是姓“公”？
記者了解到，目前包頭市通達公用汽車(chē)有限責任公司承擔著(zhù)市內5條線(xiàn)路的運營(yíng)，117輛大客車(chē)途經(jīng)市區主要干線(xiàn)和城鄉接合部，線(xiàn)路總長(cháng)168公里，年運營(yíng)里程1200多公里，年客運量2000多萬(wàn)人次，是市區唯一一條具備公交營(yíng)運的民營(yíng)企業(yè)。
該公司董事長(cháng)侯寶華告訴記者，國家建設部1993年5月頒布《城市公共客運交通經(jīng)營(yíng)權有償出讓和轉讓的若干規定》后，為了解決我市老百姓出行難、乘車(chē)難的問(wèn)題，1994年市政府第65次市長(cháng)辦公會(huì )議上研究決定，“將我市的公共客車(chē)交通運輸事業(yè)全面走向市場(chǎng)，開(kāi)展城市公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權有償出讓、轉讓試點(diǎn)工作”。當時(shí)，共有131、132、133、134、101、108六條線(xiàn)路完成了轉讓工作。這次轉讓可以說(shuō)是我市公交史上的一次重大變革，不僅沒(méi)要政府的一份補貼，還每年上繳費用200多萬(wàn)，更重要是結束了我市城市偏遠地區和城鄉接合部不通公交的歷史。
2001年，原六條線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)者組建了包頭市通達公用汽車(chē)有限責任公司，2007年開(kāi)始，該公司耗資2000多萬(wàn)元先后更新了117臺車(chē)，并將101路和108路交回公交集團，重新開(kāi)辟了135路。“公交車(chē)的運營(yíng)雖然飽受各方爭議，但令人欣慰的是一直以來(lái)沒(méi)有出現過(guò)大的閃失。今年遇到這樣的困境，其實(shí)我們早已經(jīng)預料到了。”侯寶華說(shuō)。
“近年來(lái)市政府惠民上的投入不斷增加，公交的變化尤為明顯。特別是在今年，市政府為了保證市民出行方便快捷，投入大量資金扶持我市公交事業(yè)的發(fā)展，卻分流了大量的客源，使得我們運營(yíng)的車(chē)輛生存空間越來(lái)越狹小。”侯寶華希望，民營(yíng)公交能與公交集團公用場(chǎng)站和站牌，車(chē)輛也全部安裝GPS導航系統，并得到政府適當的經(jīng)濟補償，服務(wù)免費標準也能與公交集團實(shí)現統一。
記者了解到，在我國很多城市，公交作為公益性行業(yè)，絕大多數都是國有獨資。侯寶華認為，能否實(shí)現回購，是決定民營(yíng)公交未來(lái)出路的重要因素。
