校車(chē)安全了嗎？今年依然有數位全國“兩會(huì )”代表把提案鎖定校車(chē)安全。

　　去年“兩會(huì )”，全國政協(xié)委員、中國人民保險集團董事長(cháng)吳焰在實(shí)施公眾責任險的提案中提及校車(chē)安全，建議對校車(chē)的提供商、運營(yíng)商等實(shí)施強制性特種設備責任保險。今年，全國人大代表、江蘇省教育廳廳長(cháng)沈健在提案中建議校車(chē)運營(yíng)需要市場(chǎng)行為與財政補貼共同推動(dòng)。全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長(cháng)張元貴建議相關(guān)部門(mén)加強校車(chē)專(zhuān)業(yè)管理，比如對校車(chē)的車(chē)況、核載、限速、規定線(xiàn)路等工作。

　　從買(mǎi)什么樣的校車(chē)到如何更好地運營(yíng)校車(chē)，校車(chē)安全繼續升級成為各方共識，校車(chē)保險或為校車(chē)安全運行再添籌碼。據記者了解，目前已經(jīng)有人保財險、太平洋保險、中航安盟保險等多家保險公司專(zhuān)門(mén)為校車(chē)開(kāi)發(fā)出了個(gè)性化的保險產(chǎn)品。

　　校車(chē)保險密度低

　　為校車(chē)上交強險之外，還要為學(xué)生投保乘客責任險，超半數縣區未拿出方案

　　2011年來(lái)，在國家和地方政府關(guān)心學(xué)生出行安全的背景下，各地都掀起了一場(chǎng)購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)校車(chē)的熱潮，捐贈校車(chē)公益活動(dòng)也此起彼伏。在中國客車(chē)統計信息網(wǎng)統計的50家企業(yè)中，有31家銷(xiāo)售校車(chē)；2012年5米以上的校車(chē)共計銷(xiāo)售25695輛，宇通、長(cháng)安、中通3家企業(yè)位居校車(chē)銷(xiāo)量前三名，3家企業(yè)的市場(chǎng)份額共計50.52%，銷(xiāo)量都在2000輛以上。據不完全統計，我國現有各類(lèi)校車(chē)約28.5萬(wàn)輛，510萬(wàn)余學(xué)生乘坐校車(chē)上下學(xué)，如何讓這些往返的學(xué)生安心來(lái)學(xué)校、放心回到家得到社會(huì )各界的重視。

　　當前，除了為校車(chē)上交強險之外，還要為學(xué)生投保乘客責任險，保險界為校車(chē)安全指明的道路得到了社會(huì )的認可和政府的支持。

　　據記者了解，吉林省是幾個(gè)率先響應的省市之一。吉林省政府要求接送學(xué)生車(chē)輛必須投保乘客責任險，并規定校車(chē)每個(gè)座位保額不低于30萬(wàn)元。為了建立健全接送中小學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全保障機制，吉林省政府牽頭，通過(guò)引入保險經(jīng)紀人模式，成立了全國首家省級校車(chē)服務(wù)中心，協(xié)助各組建單位推進(jìn)學(xué)生乘坐車(chē)輛保險規范管理。

　　吉林省教育廳的一位工作人員在接受《農村金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，教育廳和交警總隊要求校車(chē)必須投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險和乘客責任保險，還特別規定每個(gè)座位保額不低于30萬(wàn)元，保險費用由政府或車(chē)主承擔，不向學(xué)生收取。

　　吉林市豐滿(mǎn)區旺起鎮大石小學(xué)三年級學(xué)生蔡壯就是這項規定的一位受益者。大石小學(xué)是豐滿(mǎn)區最偏遠的小學(xué)，蔡壯家所在的小石村距離學(xué)校18公里，且道路狹窄，路況不好。雖然早已經(jīng)有校車(chē)，家長(cháng)仍然擔心蔡壯的上學(xué)問(wèn)題。前一段，學(xué)校告知家長(cháng)，校車(chē)在保險公司投保了，給學(xué)生上了座位險，保險公司還為每個(gè)校車(chē)安裝了行駛記錄儀。這讓蔡壯家長(cháng)放心不少，畢竟保險公司也來(lái)監督校車(chē)運營(yíng)了。

　　然而，并不是每個(gè)坐校車(chē)的學(xué)生都像蔡壯一樣幸運。據教育部近日發(fā)布的公告，2012年9月和10月間，校車(chē)安全部際聯(lián)席會(huì )議對全國14省市的校車(chē)情況進(jìn)行督查。截至去年底，全國共有1235個(gè)縣區制定了校車(chē)服務(wù)方案，占縣區總數的40.6%，占有必要制定校車(chē)服務(wù)方案縣區數量的47.9%，仍有超半數縣區未拿出方案，校車(chē)保險更是沒(méi)有得到重視。

　　保險理念亟待普及

　　校車(chē)保險就是保安全，保險公司以盈虧平衡或者略微虧損為經(jīng)營(yíng)原則

　　地方政府從緊張的財政拿出一部分資金購買(mǎi)了校車(chē)，之后還要運營(yíng)、維護和購買(mǎi)保險，的確是一筆不小的花銷(xiāo)，所以一些縣區政府希望省級政府或者國家能夠有一些財政補貼。[!--empirenews.page--]

　　事實(shí)上，目前校車(chē)運行得比較好的地區，縣、市、省級政府已實(shí)施了校車(chē)補貼措施，如浙江、吉林兩省政府每年各拿1個(gè)億補貼校車(chē)，但尚未形成國家層面的統一補貼政策。近日，教育部相關(guān)負責人表示，財政部、國稅總局、保監會(huì )等部門(mén)今年已制定計劃，補貼政策正在研究中。辦法出臺后，將從國家層面對校車(chē)的稅收、燃油稅、保險等方面出臺補貼的標準和政策。

　　據吉林省教育廳工作人員介紹，目前在吉林省開(kāi)展校車(chē)保險有平安保險和中航安盟財產(chǎn)保險兩家公司，吉林市豐滿(mǎn)區的27臺標準校車(chē)由后者承保。中航安盟副總裁拿有黎在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從2012年起，吉林分公司為每臺校車(chē)參保了學(xué)生座位險，即乘客責任險。

　　當記者提及吉林省對保額不低于30萬(wàn)的規定時(shí)，拿有黎表示，公司出臺了細化方案，通過(guò)與當地政府協(xié)商，學(xué)生的座位險有兩款。一款是一年108元保費，保險金額30萬(wàn)元，當發(fā)生交通事故，學(xué)生死亡或高度殘疾的情況下，可以得到這個(gè)最高理賠，對于發(fā)生傷殘需要住院醫療救護的，公司承擔不高于9萬(wàn)的醫療費用。另一款是一年128元保費，保險金額50萬(wàn)元，醫療費用可達15萬(wàn)元。這一百多元的保費也不是學(xué)生交的，而是由省市縣各級政府按不同比例承擔。

　　業(yè)內人士認為，對于校車(chē)保險，保險公司更重要的是的事前做好風(fēng)險管理工作，消除安全隱患、避免交通事故的發(fā)生。拿有黎介紹，公司提出保險就是保安全的理念，運用科技手段保障校車(chē)安全運行。比如，將衛星定位、錄像監控系統和3G技術(shù)等新技術(shù)應用于校車(chē)，使學(xué)生在乘坐校車(chē)期間得到全程監控，在上車(chē)、下車(chē)的關(guān)鍵節點(diǎn)提供自動(dòng)系統識別，利用短信平臺使學(xué)生家長(cháng)及時(shí)了解學(xué)生乘車(chē)信息。下一步還將在每臺承保的校車(chē)上配備急救藥箱和急救手冊。