為降低空氣污染、滿(mǎn)足節約需求,業(yè)內人士建議應加大對天然氣汽車(chē)的政策扶持力度,同時(shí)規劃建設加氣設施,緩解天然氣供需矛盾,完善車(chē)輛管理規定,為天然氣汽車(chē)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。
制定優(yōu)先發(fā)展戰略
清華大學(xué)汽車(chē)工程系教授李建秋說(shuō):“實(shí)踐中發(fā)現,一些運輸企業(yè)對車(chē)輛行駛成本非常關(guān)注,積極申請和研究機構合作,在重型卡車(chē)上進(jìn)行‘油改氣’的嘗試,成本節約了一半左右。面對旺盛的市場(chǎng)需求,政府應制定優(yōu)先發(fā)展天然氣動(dòng)力汽車(chē)的發(fā)展戰略,并通過(guò)多種方式,對生產(chǎn)和使用行為進(jìn)行鼓勵。”
第一,通過(guò)財政補貼的方式,對生產(chǎn)環(huán)節予以鼓勵。記者發(fā)現,由于改裝成本較高,如果銷(xiāo)量不好,車(chē)企的積極性有可能受到影響。武漢理工大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院教授鄧亞?wèn)|建議,為了提升車(chē)企生產(chǎn)的積極性,各地應探索通過(guò)財政補貼等方式,幫助企業(yè)降低天然氣汽車(chē)的生產(chǎn)成本,增強市場(chǎng)競爭力,引導市場(chǎng)消費,讓更多的車(chē)主接受。
第二,鼓勵各地在公共交通領(lǐng)域大力推行天然氣汽車(chē)。專(zhuān)家呼吁,在車(chē)輛使用率高的公共交通領(lǐng)域,應率先鼓勵天然氣汽車(chē),既能降低運營(yíng)成本,又可推動(dòng)環(huán)保工作。
三個(gè)層次緩解加氣難
業(yè)內人士呼吁,從增加加氣站數量、調節局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個(gè)層次,為天然氣汽車(chē)的發(fā)展掃清障礙。
一是盡早布局,推動(dòng)加氣站建設。武漢理工大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院教授鄧亞?wèn)|等學(xué)者建議,推進(jìn)加氣站建設是一項系統工程,涉及能源供應、質(zhì)量監督、土地規劃、交通管理等諸多方面。應統一協(xié)調、盡早規劃。此外,在科學(xué)預測天然氣動(dòng)力汽車(chē)發(fā)展規模的情況下,還應在新建加油站中大力推廣油氣合建,節約土地資源。
二是計劃先行,緩解局部供需矛盾。長(cháng)期研究能源政策的華中科技大學(xué)公管學(xué)院教授黃東說(shuō),解決天然氣供應結構性緊張矛盾,還可以在下游加快天然氣儲氣罐建設,通過(guò)淡季時(shí)物理儲存適量天然氣,旺季時(shí)釋放儲備,增加市場(chǎng)供應,同時(shí)也能增強城市供氣應急反應能力。
三是調節天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前發(fā)布的《天然氣裝備行業(yè)系列報告》指出,在清潔低碳發(fā)展情景下,2030年前,我國天然氣需求年均增長(cháng)8.5%。面對快速增長(cháng)的需求,業(yè)內資深專(zhuān)家、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議,一方面,國內氣田要快速實(shí)現增產(chǎn),增加天然氣進(jìn)口;另一方面,進(jìn)行用氣結構調整,一些低效產(chǎn)業(yè),比如建材、冶金、煉鋼、陶瓷、一般加工業(yè)用氣量應減少一些。
完善管理規定
雖然國家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》明確,優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車(chē)(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車(chē)),包括城市公交車(chē)、出租車(chē)、物流配送車(chē)、載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)和載貨汽車(chē)等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛”。但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,一些地區的天然氣汽車(chē),特別是出廠(chǎng)后改裝的車(chē)輛,在“身份”認定、安全防范等領(lǐng)域,仍存在一些問(wèn)題,急需相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。
首先,一些地區“油改氣”車(chē)輛“身份”不合規,管理制度應完善。武漢市交管局車(chē)管所介紹,根據《道路交通安全法》規定,拼裝機動(dòng)車(chē)或者擅自改變機動(dòng)車(chē)已登記的結構、構造或者特征的,屬違法行為。一些自行改裝天然氣的私家車(chē)主告訴記者,為順利通過(guò)年檢,他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設備,或者通過(guò)改裝工廠(chǎng)打點(diǎn)“關(guān)系”,才能順利過(guò)關(guān)。
專(zhuān)家普遍呼吁,由于天然氣汽車(chē)問(wèn)世時(shí)間不長(cháng),與新車(chē)相比,改裝的需求更大。既然政府鼓勵發(fā)展清潔能源,就要協(xié)調交管部門(mén)完善管理規定,不給天然氣汽車(chē)的推廣和發(fā)展設置障礙。[!--empirenews.page--]
其次,加強安全防范措施,降低車(chē)主使用顧慮。記者調查發(fā)現,目前各地的“油改氣”改裝公司,大多由政府認證、私人經(jīng)營(yíng),加上一些車(chē)主自行改裝,安全隱患引發(fā)公眾的擔憂(yōu)。清華大學(xué)汽車(chē)工程系教授李建秋認為,只要改裝措施合理,天然氣汽車(chē)的安全級別與傳統汽油車(chē)輛處于同一級別,不用過(guò)度擔心。因此,當前最需要強調的是改裝行為的資質(zhì)和安全認證,要強化對天然氣設備生產(chǎn)廠(chǎng)家、改裝企業(yè)的安全管理。