《校車(chē)安全管理條例》頒布實(shí)施半年多，2013年2月26日，全國14省市校車(chē)專(zhuān)項督查結果公布，目前校車(chē)司機缺口嚴重。財政部、國稅總局、保監會(huì )等部門(mén)2013年已制定工作計劃，針對校車(chē)的補貼政策正在研究中。今后，校車(chē)將可在燃油稅、保險等方面享受?chē)邑斦a貼。

教育部2013年2月26日通報了校車(chē)專(zhuān)項督查情況。結果顯示，全國14省市仍大量存在未取得使用許可的非法校車(chē)。

超半數縣區仍未出臺校車(chē)方案

2012年9、10月間，校車(chē)安全部際聯(lián)席會(huì )議對全國14省市的校車(chē)情況進(jìn)行督查。

截至2012年底，全國共有1235個(gè)縣區制定了校車(chē)服務(wù)方案，占縣區總數的40.6%，占有必要制定校車(chē)服務(wù)方案縣區數量的47.9%，仍有超半數縣區未拿出方案。

到2012年底，全國公安機關(guān)交通管理部門(mén)已排查學(xué)生接送車(chē)輛24.6萬(wàn)輛，督促整改不合規定的學(xué)生接送車(chē)輛4.1萬(wàn)輛次，責令停運非法改裝等存在安全隱患車(chē)輛16610輛，清退涉及準駕證車(chē)型不符、有嚴重違法記錄等不合格駕駛人13935人次。

據公安部門(mén)統計數據，2012年發(fā)生的涉及校車(chē)道路交通事故起數和死亡人數同比分別下降了42.1％和50.2％。

學(xué)生不能因為交通問(wèn)題而輟學(xué)

面對一些地區取締非法校車(chē)后，學(xué)生反而上學(xué)困難的現象，教育部有關(guān)負責人表示，要保證學(xué)生不能因為交通問(wèn)題而輟學(xué)。

教育部相關(guān)負責人說(shuō)，目前校車(chē)運行得比較好的地區，縣、市、省級政府，已實(shí)施校車(chē)補貼措施，如浙江、吉林兩省政府每年各拿一個(gè)億補貼校車(chē)，但尚未形成國家層面的統一補貼政策。財政部、國稅總局、保監會(huì )等部門(mén)今年已制定計劃，補貼政策正在研究中。辦法出臺后，將從國家層面對校車(chē)的稅收、燃油稅、保險等，拿出補貼的標準和政策。

其同時(shí)指出，校車(chē)的主要成本是人員支出，對于持有大客車(chē)駕照的司機來(lái)說(shuō)，駕駛校車(chē)工作的待遇偏低，造成司機人數嚴重不足?，F在還發(fā)生了有些地區購買(mǎi)了校車(chē)之后，由于沒(méi)有司機開(kāi)而閑置的現象。“校車(chē)不是越多越好，而是應盡量先實(shí)現就近入學(xué)、建設寄宿制學(xué)校和發(fā)展公共交通。”他說(shuō)。

校車(chē)管理

有的至今沒(méi)明確非專(zhuān)用車(chē)輛過(guò)渡期限

“有的地方還不了解《校車(chē)安全管理條例》的要求，一些未經(jīng)審批的幼兒園還在使用非法校車(chē)。”教育部有關(guān)負責人表示，《校車(chē)安全管理條例》頒布實(shí)施半年多以來(lái)，仍存在認識偏差、進(jìn)展不平衡、落實(shí)不到位的問(wèn)題，主要集中在六個(gè)方面：

一是校車(chē)安全管理協(xié)調機制有待進(jìn)一步健全，目前主要工作仍集中在教育部門(mén)，尚未形成有效、有力的工作機制，各成員單位發(fā)揮職能作用并形成合力仍需進(jìn)一步加強。

二是條例規定的各項制度有待進(jìn)一步落實(shí)，部分縣區仍在按照此前制定的相關(guān)規章制度審批校車(chē)使用許可和校車(chē)駕駛人資格，部分地區存在新校車(chē)上牌難等問(wèn)題。

三是對條例的理解還存在誤區。有的至今沒(méi)有明確非專(zhuān)用車(chē)輛接送小學(xué)生、幼兒的過(guò)渡期限；有的不知道幼兒專(zhuān)用校車(chē)也要取得校車(chē)使用許可等。

四是對條例的學(xué)習宣傳培訓有待深入，部分隨車(chē)照管人員對條例的規定還不熟悉；個(gè)別校車(chē)駕駛人不知道校車(chē)在惡劣天氣下，時(shí)速不得超過(guò)20公里的規定等。

五是未取得使用許可的非法校車(chē)在一些地區依然大量存在，學(xué)生乘坐無(wú)證運營(yíng)車(chē)、拼裝車(chē)、超載車(chē)現象仍然時(shí)有發(fā)生，部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車(chē)輛在上下學(xué)時(shí)段也存在嚴重超載現象。一些地方未經(jīng)批準的幼兒園也開(kāi)行著(zhù)非法校車(chē)。

六是校車(chē)安全管理的一些細節還需要進(jìn)一步完善，部分學(xué)校有關(guān)制度還沒(méi)有與條例接軌。

義務(wù)教育

撤并學(xué)校引起輟學(xué)現象反彈的，應恢復

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曾因“一窩蜂”“一刀切”引起爭議的“撤點(diǎn)并校”，如今得到了有效遏制。

教育部相關(guān)負責人介紹，2012年9月，國務(wù)院辦公廳頒布了農村布局調整的意見(jiàn)，有效遏制了一些學(xué)校盲目撤并學(xué)校。河南、新疆、安徽、江西、河南、寧夏等地立即停止撤并學(xué)校。

一些在以前撤并學(xué)校時(shí)引起學(xué)生輟學(xué)現象反彈的地方，應該按規定恢復，具體恢復程序由各個(gè)省制定，要符合學(xué)校的規劃。

同時(shí)，教育部已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于做好農村義務(wù)教育專(zhuān)項的通知，以縣為單位，制訂2015年農村義務(wù)教育的規劃，嚴格布局管理。研究適合村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的基本要求，防止村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的撤并。

根據教育部2013年2月26日發(fā)布的義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)專(zhuān)業(yè)標準，今后義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)選拔，德行、專(zhuān)業(yè)、管理能力等指標缺一不可。

同時(shí)，標準也對校長(cháng)提出一些禁令：不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂(lè )、美術(shù)及少先隊活動(dòng)等課程的課時(shí)，不得違反國家規定收取費用，不得以向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益，不片面追求學(xué)生考試成績(jì)和升學(xué)率等。

教育部相關(guān)負責人指出，各級教育行政部門(mén)要將本標準作為義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)隊伍建設和校長(cháng)管理的重要依據，推行校長(cháng)職級制。有關(guān)高等學(xué)校和校長(cháng)培養培訓機構也要將本標準作為義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)培養培訓的主要依據。