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在3月5日召開(kāi)的第十三屆全國人民代表大會(huì )上，全國人大代表，山東重工集團有限公司董事長(cháng)、濰柴控股集團有限公司董事長(cháng)、山東省交通工業(yè)集團控股有限公司董事長(cháng)譚旭光，向大會(huì )提交了兩項議案：《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施道路國VI階段排放標準的議案》、《關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車(chē)應用及實(shí)施非道路四階段排放標準的議案》。
譚旭光代表
加快推動(dòng)道路國VI法規發(fā)布審批進(jìn)度
譚旭光在提交的《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施道路國VI階段排放標準的議案》中表示，重型商用車(chē)作為重要的運輸工具，同時(shí)也是機動(dòng)車(chē)的主要污染源。降低重型車(chē)污染物排放，一方面要積極推進(jìn)新能源技術(shù)創(chuàng )新，另一方面要加快推動(dòng)傳統能源排放法規升級，嚴格限制汽車(chē)污染排放。
目前，歐美主要國家已于2010年前后開(kāi)始實(shí)施重型車(chē)歐VI及相當的排放標準，我國直至2017年7月起，才在全國全面實(shí)施國V排放標準。國VI標準與國V相比，排放標準提高30%以上，氮氧化物減少77%，顆粒物減少67%，引入PN（顆粒數量）的限值要求，并且加嚴了排放耐久性、OBD相關(guān)要求，同時(shí)引入整車(chē)排放測試要求，從根本上保證排放達標。個(gè)別地方政府為緩解區域內大氣環(huán)境保護的壓力，在已有國VI標準的前提下，仍擬出臺有別于國標的地方標準，不利于全國統一標準，同時(shí)給機動(dòng)車(chē)和發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)造成研發(fā)和生產(chǎn)成本上升，最終由消費者承擔增加的相關(guān)成本。
為此，譚旭光建議：一是國家環(huán)保標準主管部門(mén)，加快推動(dòng)道路國VI法規發(fā)布審批進(jìn)度；二是地方政府不再出臺地方標準，鼓勵在發(fā)達地區和城市比全國統一時(shí)間提前1~2年實(shí)施國VI。
關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車(chē)應用
譚旭光在提交的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車(chē)應用及實(shí)施非道路四階段排放標準的議案》中提出，叉車(chē)是工業(yè)搬運車(chē)輛，從動(dòng)力上主要分為內燃叉車(chē)和電動(dòng)叉車(chē)。目前我國企業(yè)中使用的叉車(chē)70%以上都是內燃驅動(dòng)叉車(chē)，而且為柴油機驅動(dòng)。
該議案中分析了我國叉車(chē)行業(yè)主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：
一是污染嚴重。內燃（柴油）叉車(chē)在使用過(guò)程中，排放大量的有害物質(zhì)。實(shí)驗證明，一輛柴油叉車(chē)一年的氮氧化物排放量是家庭轎車(chē)的210倍，固體顆粒物排放量是家庭轎車(chē)的296倍。而電動(dòng)叉車(chē)噪音低，零污染，如用一臺電動(dòng)叉車(chē)替換一臺3T柴油叉車(chē)，一年可以減少5600L柴油損耗，減少202kg氮氧化物和16kg顆粒物的排放。
二是排放標準落后。目前我國實(shí)施的是非道路三階段（相當于歐洲的3A階段），而目前歐洲實(shí)施的是四階段，歐洲5階段也將在2019年開(kāi)始實(shí)施，中國與歐洲相比排放標準的差距非常大。
三是難以監管。因為叉車(chē)大都在工廠(chǎng)內作業(yè)，不需要上牌照，沒(méi)有強制報廢的要求，使得很多在用叉車(chē)排放嚴重超標，得不到有效控制。
為此，譚旭光建議：一是加快立法推進(jìn)新能源叉車(chē)（鋰電叉車(chē)、燃料電池叉車(chē)）的推廣應用；二是要加快非道路機械四階段排放標準的盡快實(shí)施。要像車(chē)輛管理一樣將叉車(chē)管起來(lái)，建立上牌、強制報廢等制度，推動(dòng)企業(yè)淘汰老舊柴油叉車(chē)，對減少污染物排放，改善我國食品、醫藥物流安全和環(huán)境保護具有重大意義。
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