大車網(wǎng)訊   “端午期間，北京高速路收費(fèi)站前擁堵車輛過多時，車輛將免費(fèi)通行。” 6月22日，北京市交通委啟動端午安全應(yīng)急與維穩(wěn)保障工作，發(fā)布上述消息。如此利民之舉立即引來全國艷羨目光，與此同時，各種關(guān)于公路免費(fèi)的質(zhì)疑也紛至沓來：何為“擁堵”？全國何時“同下一盤棋”？

    不過，模糊不清的“擁堵”概念似乎沒有讓首都人民吃到“免費(fèi)”這個香餑餑。記者24日從北京首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱“首都公路”）了解到，假期前兩日并未達(dá)到“擁堵”級別，因此未實(shí)行免費(fèi)政策。而北京交通部門發(fā)布的消息顯示，相比前兩日，端午假期第三日返程高峰與中考第一天重疊，北京當(dāng)天部分時段又遇暴雨襲擊，擁堵情況實(shí)際上有所加劇。

    曾于6月22日早上驅(qū)車離京的李先生對本報(bào)記者稱，當(dāng)天上午9點(diǎn)左右，他由京承高速出京，此時該路段車流集中，三環(huán)至黃港路段均排起了車龍。等候大約20分鐘，李先生過關(guān)時向工作人員詢問免費(fèi)事宜，工作人員稱“上面沒說，要等通知”。不過他坦言，最堵的部分確實(shí)不在收費(fèi)站，而是進(jìn)入收費(fèi)站之前或出去后的路段。

    既有政策，為何免費(fèi)開閘放行并未施行？對此，首都公路相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體稱，未實(shí)行免費(fèi)一因擁堵多發(fā)生在過收費(fèi)站之后，二是沒有具體詳細(xì)的操作規(guī)定傳達(dá)。

    擁堵到何種程度才放行，此前，北京市交通委官方網(wǎng)站上稱，“各收費(fèi)站與屬地公安交通管理部門建立聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合做好各高速公路收費(fèi)站車輛擁堵時免費(fèi)通行工作。”

    “擁堵的概念太模糊，如此沒有公布免費(fèi)條件和細(xì)則的政策很難落實(shí)到位。”昨日，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所研究員陳元龍對本報(bào)表示，北京推行端午擁堵即免費(fèi)的政策大有裨益，但從其實(shí)際操作細(xì)則和結(jié)果上來看，又有些不盡如人意。

    其實(shí)，各地有關(guān)擁堵免費(fèi)早有一些規(guī)定，比如《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定》去年1月施行，其中明確規(guī)定“高速收費(fèi)口排隊(duì)長度超過1000米時，將免費(fèi)放行”。

    在對“擁堵標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)出質(zhì)疑的同時，各地紛紛呼吁高速公路節(jié)假日免費(fèi)應(yīng)該全國一盤棋。業(yè)內(nèi)有相關(guān)人士甚至揣測，北京此次提及“端午節(jié)小長假收費(fèi)站出現(xiàn)擁堵時，車輛可免費(fèi)通行”的措施，也許是高速公路節(jié)假日免費(fèi)將全國推行的前兆。

    交通運(yùn)輸部相關(guān)人士昨日對本報(bào)表示，北京試水節(jié)假日免費(fèi)通行屬地市交委根據(jù)特殊情況作出的應(yīng)急處理。“而全國高速公路何時實(shí)現(xiàn)節(jié)假日免費(fèi)，目前草案在征求相關(guān)意見，屆時官方會有統(tǒng)一說法。”

    今年5月，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中在新聞例行發(fā)布會上表示，包括交通運(yùn)輸部在內(nèi)的有關(guān)部門對重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的可行性進(jìn)行了認(rèn)真研究，目前已起草了實(shí)施方案，正在征求相關(guān)方面的意見，將在進(jìn)一步完善方案后按照程序進(jìn)行報(bào)批，爭取早日盡快出臺。