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每隔半年對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、市區(qū)行駛時(shí)速不能超過(guò)60公里、校車(chē)監(jiān)控保存不能少于一個(gè)月……2015年12月份,山東青島市出臺(tái)了校車(chē)安全管理辦法,公交不能滿足出行需要的農(nóng)村地區(qū),將享受校車(chē)補(bǔ)貼,由市區(qū)兩級(jí)政府分擔(dān)。來(lái)自青島交運(yùn)溫馨校車(chē)公司的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,校車(chē)公司共運(yùn)營(yíng)有1700余輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)。
農(nóng)村校車(chē)財(cái)政給補(bǔ)助
校車(chē)安全管理辦法中所說(shuō)的校車(chē),是指依法取得校車(chē)使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車(chē)。接送小學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況、交通便利等因素依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)方面的意見(jiàn)。市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展本行政區(qū)域內(nèi)的公共交通,依托當(dāng)?shù)毓幌到y(tǒng),延伸公交線路,增加公交站點(diǎn),為需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。市、區(qū)(市)人民政府對(duì)公交運(yùn)行線路未覆蓋的農(nóng)村地區(qū)的校車(chē)服務(wù)給予補(bǔ)助,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,校車(chē)財(cái)政補(bǔ)助由市、區(qū)(市)人民政府分擔(dān)。
市和區(qū)(市)教育、公安交通管理、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),做好校車(chē)安全管理的有關(guān)工作。設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾舉報(bào)違反校車(chē)安全管理規(guī)定的行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門(mén)管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
校車(chē)應(yīng)建立管理臺(tái)賬
辦法要求,配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車(chē)安全管理制度,包括校車(chē)安全管理責(zé)任制度、車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢查維修制度、駕駛?cè)思半S車(chē)照管人員崗位操作規(guī)程和行為規(guī)范等。應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛、駕駛?cè)思半S車(chē)照管人員管理臺(tái)賬,建立車(chē)輛安全檔案、乘車(chē)學(xué)生信息檔案。應(yīng)當(dāng)選聘符合本辦法規(guī)定的校車(chē)駕駛?cè)思半S車(chē)照管人員,定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)撕碗S車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展應(yīng)急演練,確保校車(chē)安全運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),保費(fèi)由校車(chē)所有人承擔(dān)。
學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車(chē)使用許可,應(yīng)當(dāng)向其服務(wù)的學(xué)校所在地教育部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。其中,學(xué)校所在地在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的,學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向市教育部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安交通管理、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)。公安交通管理部門(mén)審驗(yàn)車(chē)輛及駕駛?cè)速Y格、校車(chē)開(kāi)行時(shí)間、??空军c(diǎn)、行駛線路等內(nèi)容;交通運(yùn)輸部門(mén)審查校車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛屬性、校車(chē)簽訂維修協(xié)議的汽修企業(yè)的資質(zhì)審核等內(nèi)容。公安交通管理、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi),結(jié)合公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)的審核意見(jiàn)對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)?zhí)岢雎?lián)合審查意見(jiàn)書(shū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,出具校車(chē)使用許可批準(zhǔn)書(shū),由公安交通管理部門(mén)發(fā)給校車(chē)標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。
每半年進(jìn)行一次安檢
實(shí)行校車(chē)使用許可專(zhuān)用章制度。青島市及嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、西海岸、即墨市、膠州市、平度市、萊西市人民政府可以將許可專(zhuān)用章交由同級(jí)人民政府教育部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理使用。許可專(zhuān)用章格式由青島市人民政府統(tǒng)一規(guī)定。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校車(chē)使用許可專(zhuān)用章的管理使用,校車(chē)使用許可專(zhuān)用章只能用于校車(chē)使用許可事項(xiàng),嚴(yán)禁超出許可事項(xiàng)范圍使用。
校車(chē)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,并配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、限速裝置和車(chē)載監(jiān)控裝置。配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)校車(chē)使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并將記錄保存,保存期不低于30日;涉及安全事故等重大監(jiān)控信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)制記錄,保存期不低于3年。載有學(xué)生的校車(chē)在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)80公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)60公里。
辦法自2016年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。本辦法施行后,用于接送小學(xué)生、幼兒的專(zhuān)用校車(chē)不能滿足需求的,在省人民政府規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)。
記者從交運(yùn)溫馨校車(chē)公司獲悉,目前,他們共擁有專(zhuān)業(yè)校車(chē)1700余輛,島城專(zhuān)業(yè)校車(chē)數(shù)量在全國(guó)所占比例最高。
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