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       在國家各項政策的激勵之下，中國新能源汽車(chē)發(fā)展的速度較以往有了跨越式增長(cháng)。2014年我國純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)的累計銷(xiāo)售74，763輛，較2013年增長(cháng)3倍多。來(lái)自工業(yè)和信息化部的數據則指出，2015年1－2月，新能源汽車(chē)累計生產(chǎn)1.19萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近5倍。

       2011年，國家開(kāi)始大規模重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)示范推廣和以混合動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)的節能汽車(chē)推廣工作。2015年是本輪新能源汽車(chē)推廣的收官之年。然而據統計，在被國家列入新能源汽車(chē)推廣應用的88個(gè)城市中，僅有49個(gè)城市出臺新能源汽車(chē)配套政策，39個(gè)城市未出臺相關(guān)配套政策。

       中央的政策接二連三出臺，為何地方行為差別卻如此之大？當時(shí)踴躍申請推廣示范的城市為何如今對中央新能源政策貫徹不力？中央熱，地方冷的原因又何在？在3月25日舉行的第二季中國新能源汽車(chē)政策學(xué)術(shù)沙龍上，專(zhuān)家們進(jìn)行了探討。

       在中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )電動(dòng)汽車(chē)分會(huì )理事長(cháng)陳全世看來(lái)，這是特殊條件下的一般問(wèn)題，是個(gè)老毛病。由于監督機制的問(wèn)題，很多政策在執行上缺乏監督和懲罰機制，還有一些部門(mén)存在不作為現象，影響了積極性。

       國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)流通研究室主任王青認為，中國新能源汽車(chē)政策落地效果不理想，一來(lái)是各地方動(dòng)力不足、不努力，二來(lái)也是中央政策貫徹不力，管理的手段、方式、方法不足。

       上海交通大學(xué)汽車(chē)工程研究院副院長(cháng)殷承良更加深入的分析了地方動(dòng)力不足的幾個(gè)主要原因。最重要的一點(diǎn)是，地方的情況千差萬(wàn)別，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)并不是全國到處各有。當時(shí)積極申請推廣的城市，可能后來(lái)發(fā)現建立自己的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和基地非常困難，原來(lái)的算盤(pán)落了空。再加上各地的財力能力不同，所以落實(shí)起來(lái)就影響了積極性。

       知名汽車(chē)分析師鐘師建議，并非所有的地方城市都具有北上廣先決條件，所以，并不一定非要推廣88個(gè)城市。那些推廣不積極的城市，可以讓其自然退出。

       北京理工大學(xué)機械與車(chē)輛學(xué)院副教授孫立清則認為，政府要研究一下自身出臺的政策有沒(méi)有矛盾的地方。

       如何讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策在地方精準落地？與會(huì )專(zhuān)家基本達成共識：首先要認真梳理和反思過(guò)去和現在的政策到底有多少問(wèn)題；第二，對于新能源汽車(chē)的補貼不能強求所有城市都一個(gè)標準，要因地制宜；第三要制定一個(gè)合理的退出機制，不要做面子工程，要多元化兩條腿走路。

       論壇上還討論了如何解決新能源汽車(chē)消費市場(chǎng)“廠(chǎng)家熱，消費冷”的問(wèn)題。在場(chǎng)的兩位電動(dòng)車(chē)車(chē)主均表示，真正吸引消費者的是不限行、不限購，電費定多少沒(méi)關(guān)系，不補貼也沒(méi)關(guān)系。因為現在購買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費者，很多都是家里有慢充樁的，公共充電設施作為補充電源，其次享受到的服務(wù)不一樣，價(jià)格也可以不一樣。如果把不限行不限購用數量化的方法體現出來(lái)，可能就會(huì )極大地促進(jìn)目前消費端。

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