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       新能源汽車(chē)如今已成為明顯的“香餑餑”，不僅社會(huì )各界對其高度期待，政府部門(mén)也在積極推動(dòng)，包括產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)在努力適應的同時(shí)也在加大研發(fā)和推廣。但記者日前在北京舉行的中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )首屆高端論壇上采訪(fǎng)了解到，目前我國新能源汽車(chē)在城市客運行業(yè)的推廣應用仍處于初級階段，尤其是車(chē)輛運營(yíng)環(huán)節存在諸多問(wèn)題，亟待解決。

       能源緊張、霧霾加重以及產(chǎn)業(yè)升級的需要，使綠色環(huán)保的新能源汽車(chē)在我國現階段被社會(huì )寄予厚望。權威數據顯示，2013年我國石油和天然氣的對外依存度已達58.1%和51.6%；到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒度將達10%以上，全國機動(dòng)車(chē)年排放污染物將有約4700萬(wàn)噸，其中排放的氮氧化物和PM值超過(guò)90%。氮氫化合物和一氧化碳將超過(guò)10%，是城市污染物總量的主要貢獻者。

       在日前舉行的中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )首屆高端論壇上，交通運輸部運輸司司長(cháng)劉小明表示，交通運輸部十分注重對新能源汽車(chē)應用的頂層設計，成立了節能減排和應對氣候變化工作辦公室，加強專(zhuān)題調查研究，并制定了相關(guān)政策和實(shí)施措施。但從運營(yíng)環(huán)節看，依然面臨諸多問(wèn)題和困難：

       一是新能源汽車(chē)技術(shù)存在瓶頸，產(chǎn)品性能仍不能適應城市客運運輸的需要。目前市面上的新能源客車(chē)上主要“移植”的是新能源家用小汽車(chē)領(lǐng)域的設計理念、技術(shù)路線(xiàn)、電池選型和充電方式。其中電池運用方面明顯存在瓶頸，如體積大、衰減快、續駛里程不足，難以滿(mǎn)足實(shí)際運營(yíng)需求。目前純電動(dòng)城市公交車(chē)續駛里程在 150公里以?xún)?，其續航里程隨著(zhù)電池衰減還會(huì )逐年下降，與公交車(chē)平均日運行里程存在差距。不僅如此，純電動(dòng)公交車(chē)單車(chē)載客數僅為普通公交車(chē)的70%到 80%，3輛純電動(dòng)僅相當于兩輛燃油公交車(chē)。

       二是新能源汽車(chē)配套設施較為滯后，其總量和結構仍不能適應城市客運需要。充換電站配套基礎設施是保障新能源車(chē)運營(yíng)的基礎，但是現有的新能源客運車(chē)輛充換電網(wǎng)點(diǎn)分布不均衡，給出租車(chē)運力投放、運營(yíng)組織安排等帶來(lái)障礙。如深圳市目前有新能源公交車(chē) 3000余輛，但充電樁僅840個(gè)，僅70%的新能車(chē)達到一車(chē)一樁目標。

       三是政策體系不完善，企業(yè)主動(dòng)選擇動(dòng)力不足。近年來(lái)，國家相關(guān)部委在新能源車(chē)輛購置相關(guān)稅費減免等方面制定了相關(guān)政策，減輕了企業(yè)負擔，也調動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)的積極性。但對于新能源客運車(chē)輛的運營(yíng)、維護、電池回收等使用環(huán)節， 目前尚未出臺扶持政策。新能源汽車(chē)全生命成本沒(méi)有優(yōu)勢，特別是電池更換費用昂貴，致使企業(yè)對新能源車(chē)輛積極性不高，再加上使用成本較高，車(chē)輛實(shí)際運營(yíng)狀況不佳。

       據悉，目前我國出臺的扶持政策，主要覆蓋了研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節，而在運營(yíng)環(huán)節還沒(méi)有相關(guān)政策支持。實(shí)際上，有業(yè)內人算了一筆賬：購買(mǎi)純電動(dòng) 車(chē)與同樣運能的柴油公交車(chē)相比，成本要增加100萬(wàn)元以上，因為電池使用三年就要更換，維修保養費用高，純電動(dòng)車(chē)輛的年維修費用是同類(lèi)型的燃油車(chē)輛的2倍左右。由此，新能源汽車(chē)推廣方面障礙重重。

       劉小明表示，即便如此，交通運輸行業(yè)仍將繼續發(fā)揮好新能源汽車(chē)推廣應用主陣地的作用。今后主要將在四個(gè)方面發(fā)力：

       一是堅持需求導向，客運企業(yè)要認真梳理新能源車(chē)輛使用中的問(wèn)題，向生產(chǎn)企業(yè)提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，共同推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)水平和可靠性能的提升。

       二是堅持問(wèn)題導向，改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境。針對新能源客車(chē)使用中存在續駛里程短，充換電不便等問(wèn)題，密切關(guān)注新能源汽車(chē)發(fā)展應用情況，配合相的部委積 極推動(dòng)出臺新能源公交車(chē)使用環(huán)節的扶植政策，營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)使用的政策環(huán)境，引導城市客運企業(yè)主動(dòng)選擇更多地使用新能源汽車(chē)。

       三是堅持目標導向，將新能源汽車(chē)推廣應用納入城市綜合交通運輸體系規劃，明確新能源汽車(chē)推廣應用的目標，技術(shù)路線(xiàn)、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策，未來(lái)五年力爭每年全國城市客運新增新能源車(chē)輛5萬(wàn)輛以上。到2020年底，新能源汽車(chē)在公交車(chē)運營(yíng)規模達到25萬(wàn)到35萬(wàn)之間。

       四是堅持群策群力，借助節能與新能源汽車(chē)發(fā)展部級聯(lián)席會(huì )議，百人會(huì )議等平臺，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同構建新能源車(chē)輛推廣應用的體系，自覺(jué)服務(wù)于我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級。

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