不過，冷鏈——這個物流行業(yè)的新軍，邊發(fā)展邊探索，有成績也有失誤。在此對冷鏈物流行業(yè)一年的發(fā)展歷程進行了一番盤點。

● 政策國家層面全面規(guī)劃

2010年伊始，國務(wù)院下發(fā)了新世紀以來連續(xù)第7個以“農(nóng)”字開頭的“一號文件”，該文件甫一出臺，便將冷鏈物流建設(shè)推向了一個小高潮。“一號文件”第十一條明確提出：完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施；全面推進“雙百市場”工程和“農(nóng)超對接”，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。

而真正將2010年冷鏈物流發(fā)展推向高潮的，是《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的出臺。《規(guī)劃》全面分析了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的形勢，并提出了今后5年內(nèi)冷鏈物流發(fā)展的具體目標：果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上。為完成這個目標，國家發(fā)改委還制定了相應(yīng)的七項任務(wù)、八大工程以及七項保障措施等。