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近年來(lái)，國家將新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提高到戰略高度給予重視和推動(dòng)，各地發(fā)展新能源汽車(chē)的呼聲日益高漲，我國的新能源汽車(chē)進(jìn)入良好的發(fā)展機遇期。而在當前新能源汽車(chē)市場(chǎng)推廣過(guò)程中，客車(chē)特別是公交客車(chē)占據了主導。據統計，在此前國家四部委聯(lián)合開(kāi)展的 “十城千輛示范工程”實(shí)際推廣的新能源汽車(chē)數量中，公交車(chē)輛占了八成以上。城市公交作為城市公共交通的主要方式之一，對城市功能的發(fā)揮、城市生態(tài)環(huán)境的影響乃至廣大城市居民的生活質(zhì)量都有很大影響，因而在我國新能源公交客車(chē)的推廣就顯得更具意義。
然而，諸如資金缺口等問(wèn)題仍然令不少地方寄希望于國家補貼，從而使新能源市場(chǎng)推廣呈現出明顯的等待觀(guān)望情緒，市場(chǎng)整體發(fā)展一度陷入瓶頸。此前，國家863“節能與新能源汽車(chē)”重大項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛曾表示，今年1月至2月，中國新能源汽車(chē)推廣總量不及3000輛，與計劃到明年底推廣33萬(wàn)輛相比進(jìn)展緩慢。
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
近日，遼寧省撫順市一次性投入運營(yíng)600臺宇通插電式混合動(dòng)力新能源公交車(chē)，成為截至目前我國新能源推廣非示范城市一次性采購量最大的城市，再算上此前投入運營(yíng)的200臺CNG燃氣公交車(chē)， 800臺新公交車(chē)的全部上線(xiàn)運營(yíng)不僅使該市的公交車(chē)輛總體品質(zhì)全面提升，更為發(fā)展緩慢的新能源汽車(chē)市場(chǎng)注入了一針強心劑。作為國家發(fā)展新能源汽車(chē)的非試點(diǎn)城市，撫順市為何要“不惜成本”地發(fā)展新能源公交?又為何能一次性投運600臺插電式混合動(dòng)力新能源公交車(chē)?“撫順模式”以其大膽創(chuàng )新的魄力為我們展示了地方發(fā)展新能源汽車(chē)的新思路。
“撫順模式”：創(chuàng )新發(fā)展新能源汽車(chē)思路
據了解，新能源汽車(chē)發(fā)展的“撫順模式”，簡(jiǎn)言之就是地方以適度超前的新能源發(fā)展理念，廣匯資源解決新能源公交采購的資金瓶頸，注重以L(fǎng)CC(即全生命周期成本)理念解決公交運營(yíng)難題，最終實(shí)現多方共贏(yíng)的良好發(fā)展效果。
據悉，2013年9月，緊隨國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》和遼寧省出臺的《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃深入實(shí)施藍天工程若干意見(jiàn)》之后，撫順?lè )e極實(shí)施藍天工程，綠色交通成為其中的重要組成部分，但作為國家新能源汽車(chē)發(fā)展的非試點(diǎn)城市，與受到國家重點(diǎn)扶持的試點(diǎn)城市相比無(wú)疑面臨的挑戰更大，撫順又該如何應對呢?
市民登上嶄新的宇通新能源公交
對此，撫順市委、市政府堅持以民生為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)細致調研、科學(xué)決策、大膽創(chuàng )新，創(chuàng )造出獨特的購車(chē)資金籌措模式。撫順市公共汽車(chē)總公司總經(jīng)理丁紹杰將其概括為“能源公司、車(chē)輛公司‘兩擔挑’”，即在積極向國家申請新能源補貼的同時(shí)，通過(guò)拍賣(mài)天然氣特許經(jīng)營(yíng)權加公交公司土地租賃方式，獲得新能源汽車(chē)采購首付金，剩余新能源汽車(chē)購置資金則通過(guò)油氣差價(jià)和節省下來(lái)的車(chē)輛維修費解決。
在解決資金來(lái)源這一核心問(wèn)題之后，緊接著(zhù)面臨的則是運營(yíng)成本問(wèn)題。眾所周知，公交車(chē)作為城市公共交通事業(yè)的組成部分，低票價(jià)的特點(diǎn)決定其盈利難度很大，車(chē)輛運營(yíng)之后的維護保養成本就顯得尤為重要。在此方面，撫順市創(chuàng )新性的引進(jìn)國際領(lǐng)先的LCC理念，這是一個(gè)著(zhù)眼長(cháng)遠利益的管理理念，在車(chē)輛采購之初就將前期投入與后期運營(yíng)成本統籌考慮，以取得產(chǎn)品全生命周期成本最低的方案，從而使資金整體利用效率最大化。在LCC理念指引下，撫順市在參與該市新能源公交招標的13家競標車(chē)企中，選擇了品質(zhì)最優(yōu)的宇通新能源公交。
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撫順市政府領(lǐng)導實(shí)車(chē)體驗
作為國內新能源客車(chē)的領(lǐng)軍企業(yè)，宇通先進(jìn)的生產(chǎn)工藝使車(chē)輛可靠性大幅提升，有效降低維修成本;同時(shí)其獨有的新能源核心技術(shù)——?？乜墒剐履茉垂槐葌鹘y能源車(chē)輛節省燃料50%，PM排放值降低90%以上，不僅大大降低公交公司的運營(yíng)成本，也將明顯有助于改善城市空氣質(zhì)量;而?？叵到y具有的無(wú)級變速功能令公交司機工作強度大幅降低，新能源公交具備的高靜音特點(diǎn)則為撫順市民帶來(lái)更加舒適的乘坐體驗。
丁紹杰表示，更換宇通新能源公交后，每年節油資金加油價(jià)補貼約合3000萬(wàn)元，能節省維修成本約1500萬(wàn)元，再加上客運收入預計增加的1000萬(wàn)元，5年內還清新能源公交車(chē)輛購置資金不成問(wèn)題。
“撫順模式”：促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化
行業(yè)專(zhuān)家表示，撫順市政府作為非試點(diǎn)城市，能夠大膽創(chuàng )新布局新能源公交，或將成為其他地區發(fā)展新能源汽車(chē)的研究標本，對于我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也將提供良好的借鑒意義。與此同時(shí)，撫順在新能源客車(chē)采購招標中堅持品質(zhì)為先，注重LCC理念的做法，也將推動(dòng)新能源汽車(chē)企業(yè)在技術(shù)產(chǎn)品方面進(jìn)行充分的市場(chǎng)競爭，從而加速我國新能源技術(shù)產(chǎn)品的成熟，也有利于整個(gè)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化。
宇通新能源公交
事實(shí)上，比如以宇通為代表的我國主流客車(chē)企業(yè)已逐步掌握了混合動(dòng)力核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈也已基本健全。相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的市場(chǎng)考驗，已具備了大范圍推廣應用的條件。“撫順模式”可以帶動(dòng)非試點(diǎn)城市認清發(fā)展形勢，拋棄觀(guān)望心態(tài)，早日開(kāi)始規劃發(fā)展新能源，有利于改善整個(gè)新能源市場(chǎng)“政策熱市場(chǎng)冷”的現狀，從而全面提振市場(chǎng)。與此同時(shí)，“撫順模式”對資金瓶頸的解決模式，涉及新能源產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)利益環(huán)節，具有很強的實(shí)踐價(jià)值，為新能源汽車(chē)徹底市場(chǎng)化提供了有參考價(jià)值的預案。
此外，“撫順模式”也將在一定程度上改善社會(huì )公眾對新能源汽車(chē)的認識，為國家新能源汽車(chē)發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
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