渣土車(chē)違法違規運輸,不僅造成揚塵污染、道路遺撒,還嚴重威脅道路交通安全,讓很多夜間出行的市民提心吊膽。記者調查發(fā)現,盡管多個(gè)部門(mén)在渣土車(chē)整治上均承擔監管職責,但違法違規運輸現象仍較為普遍。記者昨夜通過(guò)實(shí)地探訪(fǎng)發(fā)現,個(gè)別工地進(jìn)出的巨型渣土車(chē)依然“我行我素”,在毫無(wú)防護裝置的情況下呼嘯而過(guò),所到之處黃土漫天,趕上顛簸的道路,更是經(jīng)常甩下大塊頭的建筑垃圾,讓過(guò)往車(chē)輛心驚肉跳。
渣土車(chē)違法違規運輸,造成揚塵污染、道路遺撒、交通安全等一系列問(wèn)題。4月,本市針對建筑垃圾運輸開(kāi)展專(zhuān)項整治。據統計,有38家建設施工、運輸單位和2044輛渣土車(chē)因違法違規被查處,涉及的17處施工工地已停工整改,5家施工單位在京投標資格被暫停。記者調查發(fā)現,盡管在渣土車(chē)整治上,市政、城管、環(huán)保、住建、交管等多個(gè)部門(mén)均承擔一定監管職責,但全市渣土違法違規運輸的現象仍較為普遍,尚未根治。
北京渣土車(chē)整頓 7月起非達標嚴禁上路
與井蓋管理類(lèi)似,本市渣土車(chē)整治多年來(lái)始終是多頭管理、政出多門(mén)的局面。據了解,渣土運輸企業(yè)在運輸管理部門(mén)取得許可證后,即可承接渣土運輸業(yè)務(wù)。渣土車(chē)進(jìn)出施工工地由住建部門(mén)負責監管,目前全市規模以上施工工地均已安裝監控探頭,24小時(shí)監控渣土車(chē)是否超載。
駛出工地后,渣土車(chē)遺撒問(wèn)題的監管責任由市政市容部門(mén)及城管部門(mén)負責,其超速、超載等違法行為則由公安交管部門(mén)負責查處。渣土運輸過(guò)程中如造成揚塵污染,市環(huán)保監察部門(mén)可對其進(jìn)行行政處罰。盡管如此,每天夜間,穿梭于各個(gè)工地之間的巨型渣土車(chē)仍舊有很多并未采取任何防護措施,飛沙走石地疾馳于京城的大街小巷,不僅嚴重污染空氣,還對其他車(chē)輛造成不小的安全隱患。
為加大對違法違規運輸渣土的打擊力度,自去年以來(lái),本市由市市政市容委負責統籌協(xié)調,各監管部門(mén)開(kāi)展多次聯(lián)合執法,今年4月和9月,被定為全市渣土運輸專(zhuān)項整治月。據統計,在聯(lián)合執法中,多達數千輛渣土車(chē)被查處而接受高額罰款,上百家建設施工單位被罰款、停工整改、暫停投標資格等,整治力度空前。
據悉,本市3月底發(fā)布了《建筑垃圾運輸車(chē)輛標識、監控和密閉技術(shù)要求》。按照清潔空氣行動(dòng)計劃,7月1日起,全市范圍內的渣土運輸必須使用全密閉、自動(dòng)限速、遠程遙控的新型渣土車(chē),非達標渣土車(chē)將面臨更嚴監管執法。但據業(yè)內人士估算,目前全市渣土車(chē)保有量接近萬(wàn)輛,要全部實(shí)施更新改造,7月份實(shí)現渣土運輸均達標上路,或面臨較大的挑戰。
措施
舊渣土車(chē)不改造 企業(yè)將入黑名單
今年,本市財政投入2.8億元,擬完成全市7000輛渣土車(chē)的更新改造。運輸企業(yè)改造每輛舊車(chē),可獲不超過(guò)1.5萬(wàn)元的補貼,購置新型渣土車(chē),則可獲5萬(wàn)元差額補貼。市市政市容委相關(guān)負責人對北京青年報記者表示,目前運輸企業(yè)已訂購600輛達標渣土車(chē)。
未來(lái),將根據渣土車(chē)更新改造情況,建立運輸企業(yè)紅名單和黑名單,要求施工單位選擇達標渣土車(chē)企業(yè),而不選擇渣土車(chē)未做改造更新的企業(yè),以加快渣土車(chē)更新改造進(jìn)度。
市市政市容委環(huán)衛處副處長(cháng)馮昆昨天介紹,此前已公布3家可改造和生產(chǎn)達標渣土車(chē)輛的報備企業(yè),昨天已在官網(wǎng)新增第二批的4家。截至昨天,運輸企業(yè)向這些廠(chǎng)家訂購的新型達標車(chē)達到600輛,已完成改造的則應該超過(guò)這一數目。他表示,通過(guò)與住建部門(mén)協(xié)調,將已改造更新渣土車(chē)的運輸企業(yè)歸入“紅名單”,供施工單位挑選。無(wú)達標渣土車(chē)的運輸企業(yè),則將被列入“黑名單”,無(wú)法與施工單位開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)。
1.結合APEC會(huì )議核心區域,住建部門(mén)應壓減拆除項目、合理編排建設施工進(jìn)度,控制削減建筑垃圾排放量,制定建筑垃圾排放計劃,逐月提供建設(拆除)出土工地臺賬,明確建筑垃圾產(chǎn)生量。
2.6月15日起,在五環(huán)路以?xún)燃皯讶釁^,凡政府投資的環(huán)境建設、交通、綠化、水務(wù)等建設(拆除)工程,必須使用達標車(chē)輛運輸建筑垃圾。7月1日起,全市范圍內建設施工(拆除)工程必須使用達標車(chē)輛運輸建筑垃圾。
3.7月1日前,凡政府投資的工程,建設施工(拆除)單位要制定建筑垃圾排放計劃,選用有資質(zhì)的運輸企業(yè)和達標車(chē)輛,到規范的場(chǎng)所進(jìn)行消納。
4.以施工工地達標車(chē)輛使用率作為區域管控目標,并作為建筑垃圾綜合管理考評的重要指標。各區縣須采取堆山造景、生態(tài)修復等措施,新增設置一批消納場(chǎng)所,提高建筑垃圾終端消納處置能力。
5.各執法部門(mén)要持續保持對建筑垃圾違法違規運輸行為的執法處罰高壓態(tài)勢,定期公示處罰結果。
6.交管、城管等執法部門(mén)加強聯(lián)動(dòng),對違規空駛建筑垃圾運輸車(chē)輛實(shí)施現場(chǎng)留滯調查,對違法違規建筑垃圾運輸車(chē)輛實(shí)施先行登記保存、高限處罰。運管部門(mén)對違法車(chē)輛,依法給予吊銷(xiāo)道路運輸車(chē)輛營(yíng)運證處理,將違規企業(yè)納入企業(yè)信用信息系統,直至吊銷(xiāo)道路運輸貨運經(jīng)營(yíng)許可。
7.城管執法部門(mén)加強23時(shí)至6時(shí)的專(zhuān)項執法檢查,在30分鐘內到達現場(chǎng)執法。
8.住建、城管部門(mén)對建設(拆除)出土工地要加強人防技防監控,確保有專(zhuān)人盯守;市政市容、城管執法、環(huán)保等部門(mén)對問(wèn)題嚴重的工地給予停工處理。
探訪(fǎng)
冒尖渣土車(chē) 暗夜連闖紅燈
昨天22點(diǎn),記者從朝陽(yáng)路出東五環(huán),在靠近定福莊路路口時(shí),一輛冒尖的渣土車(chē)疾馳而過(guò),向北穿過(guò)定福莊路口,闖過(guò)紅燈駛上機場(chǎng)第二高速。記者駛上高速路后發(fā)現,沿路每隔10秒左右,便飛速駛過(guò)一輛渣土車(chē)。
車(chē)后揚起的黃土,幾乎將雙向6條車(chē)道完全掩蓋在灰塵中。記者目測,大多數渣土車(chē)存在冒尖現象,兩側雖有苫蓋,但未起到作用。這些渣土車(chē)均在焦莊橋向東轉入焦沙路,將土石卸在消納場(chǎng)后駛上返程。
臨近23點(diǎn),記者沿姚家園路向西駛入五環(huán),沿途發(fā)現多輛渣土車(chē)駛入五環(huán),或滿(mǎn)載著(zhù)渣土出五環(huán),其中大部分渣土車(chē)肆無(wú)忌憚地闖紅燈,不少冒尖車(chē)完全沒(méi)有苫蓋,車(chē)前和車(chē)后均沒(méi)有車(chē)牌,沿途揚起大量塵土。記者注意到,少部分渣土車(chē)車(chē)頭掛有市政部門(mén)要求的“北京渣土運輸”頂燈,這些渣土車(chē)車(chē)廂均有苫蓋,行駛速度也與其他車(chē)輛基本無(wú)異。
在記者沿途觀(guān)察中,出現冒尖、無(wú)苫蓋、闖紅燈渣土車(chē)的路段,有朝陽(yáng)路、定福莊路、朝陽(yáng)北路、機場(chǎng)第二高速、石各莊路、星火西路和姚家園路。在時(shí)間上,大部分渣土車(chē)是在23點(diǎn)之后開(kāi)始大量出沒(méi)。
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