交通部門(mén)2010年曾發(fā)擁堵“預警”
事實(shí)上，官方關(guān)于征收擁堵費的聲音近年來(lái)一直存在。擁堵費首次頻繁出現可以追溯到2010年。當時(shí)，交通部門(mén)發(fā)出“預警”：如果機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度不降下來(lái)，到2015年，機動(dòng)車(chē)保有量可能達到700萬(wàn)輛，路網(wǎng)平均速度將低于15公里/小時(shí)，擁堵指數達到9.5以上。在北京開(kāi)車(chē)的速度跟業(yè)余馬拉松運動(dòng)員跑步的速度差不多。
2010年12月，北京市宣布出臺28條措施緩解交通擁堵。“研究制定重點(diǎn)擁堵路段或區域交通擁堵收費方案，擇機實(shí)施”，征收擁堵費開(kāi)始清晰地浮出水面。
交通擁堵收費方案正在研究
2011年9月上旬，北京市政府發(fā)布《北京市“十二五”時(shí)期綠色北京發(fā)展建設規劃》，再次提出研究制定交通擁堵收費方案。
由于征收交通擁堵費涉及發(fā)改委、交通委、公安交管局、財政局等多個(gè)部門(mén)，因此各方面正在廣泛征求意見(jiàn)。據了解，發(fā)改委曾于2009年初委托北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心，制訂“北京市交通擁堵收費研究調研報告”。
2012年8月，北京市交通委員會(huì )公布了《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設規劃》，而其中關(guān)于“重點(diǎn)建設擁堵收費監測評價(jià)系統、重點(diǎn)建設交通擁堵收費管理系統”的語(yǔ)句，讓人們普遍認為，北京下一步治堵措施將是收取“交通擁堵費”。
停車(chē)費：停車(chē)收費差別政策將調整
11月05日公布的方案也提出，明年起，北京將制定差別化停車(chē)收費政策調整完善方案，并從2015年起正式實(shí)施。
目前，北京有停車(chē)位約276萬(wàn)個(gè)，居住區基本停車(chē)位缺口超過(guò)50%，非正規停車(chē)比例超過(guò)80%，占路停車(chē)嚴重影響道路通行能力。2012年，城六區機動(dòng)車(chē)與停車(chē)位比例為1：0.59。
事實(shí)上，北京現在已經(jīng)實(shí)施了差別化的停車(chē)收費政策。北京非居民區停車(chē)收費分為三類(lèi)。其中一類(lèi)地區為北京三環(huán)路以?xún)葏^域及中央商務(wù)區、中關(guān)村西區、燕莎地區等重點(diǎn)區域；二類(lèi)地區為五環(huán)路以?xún)瘸活?lèi)地區以外的其他區域；三類(lèi)地區為五環(huán)路以外的區域。各類(lèi)地區停車(chē)收費標準差異較大，最高的一類(lèi)地區為每小時(shí)10元或8元。
階梯油價(jià)：2015年擇機實(shí)施階梯油價(jià)
除了擁堵費，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局還將牽頭制定提高機動(dòng)車(chē)使用成本的經(jīng)濟政策，如燃油排污費、階梯油價(jià)等，今明兩年啟動(dòng)相關(guān)研究工作，2015年擇機實(shí)施。
階梯油價(jià)如何實(shí)施？廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，當前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)階梯油價(jià)這一舉措。盡管從環(huán)保角度看，實(shí)行階梯油價(jià)無(wú)可厚非，有利于環(huán)境的改善，但首先油價(jià)是由國家定價(jià)，地方政府無(wú)權私自設定政策。要實(shí)施這個(gè)政策，也須與國家發(fā)改委協(xié)商。
同時(shí)，實(shí)際中執行階梯油價(jià)存在難度。當前實(shí)施的階梯電價(jià)、階梯水價(jià)，是因為電、水等有著(zhù)完備的計價(jià)系統。階梯油價(jià)如何執行？每個(gè)車(chē)輛的行駛里程到底多少合適？一些上班遠、車(chē)輛使用量大，不能因為人家客觀(guān)條件，就限制其汽油的使用；與此同時(shí)，如何讓加油站進(jìn)行配合？幾乎都無(wú)法實(shí)行。
建議：
將搖號與車(chē)位掛鉤
市交通委建議說(shuō)，要完善全市機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位“一車(chē)一位一編號”數據庫的建設，研究以停車(chē)泊位控制機動(dòng)車(chē)增長(cháng)的實(shí)施可行性，把擁有（購買(mǎi)或租賃）停車(chē)泊位，作為申請小客車(chē)搖號的資格審核條件之一。
取消不限行工作日
市交通委建議，進(jìn)一步完善工作日高峰時(shí)段區域限行措施，將原來(lái)因假期調休出現的不限行工作日，調整為限行工作日。
每個(gè)月都設無(wú)車(chē)日
市交通委還建議說(shuō)，應當由政府帶頭，推動(dòng)“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)經(jīng)?；?，制度化。將每月最后一星期的星期三固定為“無(wú)車(chē)日”，本市各級黨政機關(guān)一般公車(chē)停駛一天。
延長(cháng)公交道使用時(shí)間
市交通委還建議，繼續加大力度使用公交專(zhuān)用道，增加公交車(chē)專(zhuān)用道里程，提高連續性，延長(cháng)使用時(shí)間。
車(chē)位作為搖號“門(mén)檻”不現實(shí)
停車(chē)泊位作為小客車(chē)搖號“門(mén)檻”的實(shí)施可能性不大，至少在短時(shí)間內進(jìn)行這樣的設定不現實(shí)。因為這種以停車(chē)泊位作為擁有機動(dòng)車(chē)的限制手段在國外有采用，但這種方式是否適合北京，需要大量的調研和科學(xué)數據支撐。首先需要對北京的停車(chē)位進(jìn)行嚴格的管理，管理部門(mén)掌握停車(chē)位基數，并測算與機動(dòng)車(chē)擁有量的匹配度。
