“初步統計，截至2013年8月底，我國累計生產(chǎn)的各類(lèi)節能與新能源汽車(chē)已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)多輛。”日前，科技部高新司副司長(cháng)陳家昌表示，目前通過(guò)“十城千輛”工程和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程等方面工作的有效組織和實(shí)施，相關(guān)部委已建立了高效的部級協(xié)調運轉機制，產(chǎn)業(yè)規劃、科技計劃、財政政策緊密結合，推動(dòng)了我國電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的快速發(fā)展。

 

    在由中國汽車(chē)技術(shù)研究中心、電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項總體組、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )主辦的2013電動(dòng)汽車(chē)科技創(chuàng )新國際論壇上，來(lái)自財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等部委的相關(guān)人士，從各個(gè)角度表達了對我國電動(dòng)汽車(chē)的見(jiàn)解，這也成為我國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的風(fēng)向標。

 

    國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司處長(cháng)李鋼認為，培育市場(chǎng)最緊迫的有兩項工作：其一，車(chē)用動(dòng)力電池的準入管理工作。近年來(lái)，新能源汽車(chē)發(fā)展熱潮的興起使得動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件成為社會(huì )資本追逐的熱點(diǎn)，由于行業(yè)發(fā)展基礎薄弱，人才資源有限，車(chē)用動(dòng)力電池系統在性能、成本等方面還不能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)發(fā)展的需要，車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于盲目擴展、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，低水平重復建設導致動(dòng)力電池低端產(chǎn)品的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。

 

    數據顯示，截至2013年6月份，累計有918款車(chē)型出現在發(fā)改委的公告中，涉及車(chē)用電池配套體系就達到了118家，同時(shí)車(chē)用動(dòng)力電池在制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上又不能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的發(fā)展需要，因此急需深入分析動(dòng)力電池在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)生產(chǎn)能力、上下游配套關(guān)系等方面的一些瓶頸，針對動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵環(huán)節，比如安全問(wèn)題等制定出科學(xué)合理的車(chē)用動(dòng)力電池準入管理措施，以引導規范車(chē)用動(dòng)力電池和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

 

    其二是電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設和運營(yíng)帶來(lái)的體制、機制問(wèn)題。電動(dòng)汽車(chē)的規?；l(fā)展需要完善的基礎配套設施提供電能的補充，充電設施建設及運營(yíng)環(huán)節對于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，充電基礎設施建設及運營(yíng)涉及到供電商、運營(yíng)商和用戶(hù)等各方面的利益關(guān)系，如何使各方面利益關(guān)系達到各自的成本效益平衡點(diǎn)，打破壟斷，調動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)充電設施的快速建設與運營(yíng)是電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現商業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。從某種程度來(lái)講，充電站或充電樁的商業(yè)開(kāi)發(fā)及運營(yíng)模式?jīng)Q定了新能源汽車(chē)推廣的程度。隨著(zhù)充電市場(chǎng)的擴大和社會(huì )資本的融入，制定合理的電價(jià)形成機制，確定可行的商業(yè)運行模式，尋找合適的充電設施投資主體、運營(yíng)主體和盈利方式，更快地推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化已成為現在迫切需要和相關(guān)體制、機制改革的必然趨勢。

 

    工信部裝備司汽車(chē)處處長(cháng)錢(qián)明華表示，2013年他們會(huì )同發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)和質(zhì)檢總局出臺了平均燃油消耗量管理辦法，把新能源汽車(chē)與傳統汽車(chē)統一考核，將來(lái)會(huì )建立基于燃料消耗量水平的獎懲制度，促進(jìn)傳統汽車(chē)和新能源汽車(chē)的協(xié)同發(fā)展。工信部還將不斷完善電動(dòng)汽車(chē)標準法規體系。

 

    中國汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航表示，節能與新能源汽車(chē)發(fā)展規劃的設定目標是，2015年純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量力爭達到50萬(wàn)輛，要實(shí)現這個(gè)目標，這3年大約要有千分之八的車(chē)是新能源汽車(chē)。從產(chǎn)銷(xiāo)兩個(gè)角度分析，首先，汽車(chē)廠(chǎng)要按比例生產(chǎn)新能源汽車(chē)；其次，生產(chǎn)出來(lái)的車(chē)希望能夠找到用戶(hù)。趙航表示，生產(chǎn)不是很困難的問(wèn)題，對用戶(hù)來(lái)說(shuō)，公共交通出租車(chē)是示范的主力。去年發(fā)改委、科技部、工信部等11部委又發(fā)布了電動(dòng)轎車(chē)率先適用于新能源公務(wù)車(chē)的政策。公務(wù)車(chē)數以百萬(wàn)計，如果按照10%的比例來(lái)配置新能源公務(wù)車(chē)，那就是幾十萬(wàn)的客戶(hù)；“另外還有一個(gè)大客戶(hù)群是我們自己，汽車(chē)專(zhuān)業(yè)人士應率先使用電動(dòng)汽車(chē)，我們是這個(gè)行業(yè)的先導者，也是受益者，專(zhuān)業(yè)人士使用可以及早深入地發(fā)現電動(dòng)車(chē)存在的問(wèn)題，并提出最有效的解決方案，全國的汽車(chē)企業(yè)直接從業(yè)人數超過(guò)300萬(wàn)，5%人嘗試也有十幾萬(wàn)的用戶(hù)。”趙航對前景表示樂(lè )觀(guān)，“無(wú)論從產(chǎn)到銷(xiāo)，我們政府所提出來(lái)的新能源汽車(chē)發(fā)展目標是有良好前景和現實(shí)基礎的。”

 

    國家科技部高新司副司長(cháng)陳家昌呼吁，2013年9月，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》，國家對新能源汽車(chē)新一輪的支持已經(jīng)開(kāi)始，我們希望電動(dòng)汽車(chē)業(yè)界緊緊抓住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型的契機，積極挖掘內在的創(chuàng )新動(dòng)力，迎接新一輪的挑戰，盡快實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)由培育期向發(fā)展期過(guò)渡的目標。