對(duì)私人電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼,一直存在爭(zhēng)議,近年加州的零排放法案陸續(xù)被馬里蘭、馬薩諸塞,新澤西、紐約在內(nèi)的多個(gè)州所采納,按照規(guī)定,在該州的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),必須使零排放汽車(chē)的銷(xiāo)量達(dá)到逐年上升的一定比例。例如在2018年占到4.5%,2019年占到7%,2025年達(dá)到22%,零排放車(chē)型,包括純電動(dòng)車(chē),燃料電池車(chē)等,但是各型減排效果不同,積分系數(shù)不同,沒(méi)有達(dá)到積分的企業(yè),必須向監(jiān)管部門(mén)支付罰款,或者向其他公司購(gòu)買(mǎi)積分,零排放汽車(chē)法案的政策思路很值得借鑒。
第一,這是高排放與零排放或少排放汽車(chē)之間的交叉補(bǔ)貼,與碳交易的原則相一致,比財(cái)政補(bǔ)貼更具合理性。
二是,可以減輕財(cái)政壓力,消除對(duì)富人進(jìn)行補(bǔ)貼的質(zhì)疑,政策具有可持續(xù)性。
三是,釋放政府長(zhǎng)期致力于汽車(chē)動(dòng)力電動(dòng)化的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)了有保有壓,具有很強(qiáng)的倒逼和激勵(lì)導(dǎo)向,將促使廠商與政府合作,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
第四,要理性認(rèn)識(shí)替代性技術(shù)的發(fā)展過(guò)程,兩種選擇兩種結(jié)果。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史看,重大技術(shù)突破到形成有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主流產(chǎn)品,一般要經(jīng)過(guò)十年,甚至三十年,比如復(fù)印機(jī)用了11年,電視機(jī)用了22年,平板顯示器則從60年代開(kāi)始研發(fā),直至40年后才成為市場(chǎng)主流產(chǎn)品。電動(dòng)車(chē)的研發(fā)工作起步更加較劣,而至今才見(jiàn)曙光,但是要使它成為主流產(chǎn)品,還需要十年,甚至二十年蘊(yùn)育過(guò)程,如果電動(dòng)車(chē)不是放在國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略的基點(diǎn),很難承受這樣漫長(zhǎng)的過(guò)程,搞不好就會(huì)半途而廢。
新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入蘊(yùn)育期,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的跑馬圈地運(yùn)動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制等等都有陷入為準(zhǔn)和路徑依賴(lài)的特征,一旦被他人搶先,你要另辟蹊徑,因此產(chǎn)業(yè)化的蘊(yùn)育期是爭(zhēng)奪未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位最重要的時(shí)期。現(xiàn)在的電動(dòng)車(chē),技術(shù)路線還有多種選擇,知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)專(zhuān)利的壁壘尚未形成,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尚在制訂,商業(yè)模式有待開(kāi)發(fā),競(jìng)爭(zhēng)格局還不十分明朗,這一切為技術(shù)追趕提供了機(jī)會(huì),是后期者進(jìn)入的最佳時(shí)點(diǎn)。
目前,對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),面臨兩種選擇。
一種,是等國(guó)外企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化基本成熟,越過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)期,我們跟進(jìn)模仿,這樣做投入較少,風(fēng)險(xiǎn)較小,但是你勇敢也不能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位;另一種選擇,是在選定了方向,以更大的支策和資金投入,加快后續(xù)研發(fā),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),探索符合國(guó)際的商業(yè)模式,在開(kāi)放條件下,以我為主實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,后一種做法需要較多的投入,冒較大的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)遇到來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的巨大壓力,但是一旦成功,則改變?nèi)?,將?huì)獲得先發(fā)效應(yīng)。
上個(gè)世紀(jì)90年代,在通訊裝備由模擬技術(shù)向長(zhǎng)動(dòng)具有轉(zhuǎn)換的時(shí)候,在四家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破,進(jìn)而在無(wú)線通訊技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了跨越,贏得了通訊轉(zhuǎn)背產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán),而華為、中興則脫穎而出進(jìn)入了全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)前沿。今天,對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)變軌是又一個(gè)時(shí)機(jī)的來(lái)臨,我就講這么一點(diǎn)意見(jiàn),謝謝。