財建〔2013〕551號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(局、科委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委:
為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)節能減排,促進(jìn)大氣污染治理,報經(jīng)國務(wù)院批準同意,2013年至2015年繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作?,F將有關(guān)補貼政策通知如下:
一、依托城市推廣應用新能源汽車(chē)
(一)繼續依托城市尤其是特大城市推廣應用新能源汽車(chē)。重點(diǎn)在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等細顆粒物治理任務(wù)較重的區域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。
(二)示范城市或區域須滿(mǎn)足以下條件:
1.2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區域新能源汽車(chē)累計推廣量不低于10000輛,其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。
2.推廣應用的車(chē)輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車(chē)輛。
3.政府機關(guān)、公共機構等領(lǐng)域車(chē)輛采購要向新能源汽車(chē)傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。
4.地方政府對新能源汽車(chē)車(chē)輛購置、公交車(chē)運營(yíng)、配套設施建設等方面已出臺具體明確的政策措施。
5.相關(guān)城市須接受年度考核評估,未能完成年度推廣目標的將予以淘汰。
(三)能夠滿(mǎn)足上述條件的城市,可編制新能源汽車(chē)推廣應用實(shí)施方案,于10月15日前逐級上報至財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部委)。四部委將對上報方案進(jìn)行審核評估,擇優(yōu)確定示范城市名單。
二、對消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補貼
(一)補助范圍。納入中央財政補貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。重點(diǎn)加大政府機關(guān)、公共機構、公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣力度。
(二)補助對象。補助對象是消費者,消費者按銷(xiāo)售價(jià)格扣減補貼后支付。
(三)資金撥付。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行按季預撥,年度清算。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售后,每季度末向企業(yè)注冊所在地的財政、科技部門(mén)提交補貼資金預撥申請,當地財政、科技部門(mén)審核后逐級上報至財政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預撥補貼資金。年度終了后,根據核查結果進(jìn)行補貼資金清算。
(四)補助標準。補助標準依據新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統汽車(chē)的基礎差價(jià)確定,并考慮規模效應、技術(shù)進(jìn)步等因素逐年退坡。2013年具體補助標準見(jiàn)附件。2014年和2015年,純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%;純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車(chē)標準維持不變。
三、對示范城市充電設施建設給予財政獎勵
中央財政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵,獎勵資金將主要用于充電設施建設等方面。具體獎勵辦法及標準另行制定。
財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委
2013年9月13日