2013年4月3日,新疆維吾爾族自治區道路運輸管理局做出決定,對全國各省道路運輸管理機構核發(fā)的合法有效的“省際客運車(chē)輛運行”的手續,一律給予認可。此前,新疆某旅行社老總龐敏比較煩,最近他正在做一個(gè)艱難的決定。在新疆旅游市場(chǎng)打拼了十幾年,如今他打算變賣(mài)旗下的十余輛旅游車(chē)。
之所以說(shuō)是艱難的決定,是因為近年來(lái)新疆的旅游旺季越來(lái)越火,觀(guān)光和特種旅游的線(xiàn)路多達數百條,賣(mài)掉旅游車(chē)就等于畫(huà)上了旅游業(yè)的句號。但由于新疆的旅游淡旺季鮮明,每年10月至次年6月的淡季期間,旅游車(chē)大多報停,車(chē)輛閑置又給他帶來(lái)重壓。
“淡季我們只能跑客運維持生計,可如今……”龐敏停頓了一下,嘆口氣說(shuō)。前不久,公司里的旅游車(chē)跑客運時(shí),拿著(zhù)合法手續卻被執法人員“不認”。“很尷尬吧!”他苦笑一下。
隨后,記者在調查中得知,為保證行車(chē)安全,去年年底交通運輸部發(fā)出通知,要求各地加大對旅游包車(chē)的監管力度,同時(shí)對省際包車(chē)管理也提出新的要求。目前,處于新規定的過(guò)渡期,各地運管部門(mén)正在研究出臺相應的實(shí)施細則。
然而,在過(guò)渡期內,全國各地對省際包車(chē)資質(zhì)的認可手續各不相同,因此出現了旅游車(chē)跨省跑客運遭遇的“尷尬”。
雙重角色的旅游車(chē)遇難
于勇和是一輛旅游大巴的車(chē)主,最近他的車(chē)作為蘭州到烏魯木齊的臨時(shí)跨省班車(chē),跑著(zhù)客運線(xiàn)路。
于勇和在2010年以前,一直跑著(zhù)蘭州到烏魯木齊的客運班車(chē),因看中了新疆旺季的旅游市場(chǎng),他購買(mǎi)了旅游大巴車(chē)跑旅游,并掛靠于烏魯木齊一家旅游公司。
“新疆的旅游旺季不但不愁業(yè)務(wù),還經(jīng)常忙得不可開(kāi)交。”于勇和說(shuō),去年,他掙了20萬(wàn)元,大部分都是旅游旺季的收入。
他的話(huà)得到自治區道路運輸管理局的證實(shí),去年疆內通過(guò)招投標方式新增了100輛市際旅游車(chē),前年新增了60輛,就是為了滿(mǎn)足新疆旅游旺季的大量需求。
但每年過(guò)了10月,旅游業(yè)到了淡季,因為天氣、線(xiàn)路等影響,很多旅游車(chē)輛都不得不閑置,在鯉魚(yú)山、阿勒泰路等路段的巷道和小區,時(shí)??梢?jiàn)停放的旅游車(chē)。
于勇和說(shuō),買(mǎi)一輛旅游大巴車(chē)費用近100萬(wàn)元,而旅游車(chē)閑置并未使其掛靠公司的管理費、車(chē)輛保養費、保險等開(kāi)支減少,所以,不得不想辦法保本。
同樣擁有旅游大巴車(chē)的楊師傅說(shuō),冬天也有一些景點(diǎn)用車(chē),而為了跟旅行社維護好關(guān)系,費用被降得很低,他們也會(huì )接,即便有時(shí)白跑,也不想讓車(chē)輛閑置,但終究不是長(cháng)久之計。
于是,他們都跑起了客運。每年在鐵路運力不足時(shí),他們所掛靠的旅游公司與甘肅、四川、河南等地的客運站合作,10月底開(kāi)始從疆內往外運送拾棉花工,春節前運送返鄉人員,次年3月份開(kāi)始運送來(lái)疆務(wù)工人員。
據了解,全疆共有3007輛旅游車(chē)(包括縣級),其中,近2000輛擁有跨省包車(chē)的營(yíng)運范圍。也就是說(shuō),想旅游包車(chē)跨省客運需具備相應的資質(zhì),由當地主管部門(mén)審核發(fā)放合理的證件。
“我有合法手續,跑了幾年都沒(méi)事,偏偏今年不讓跑。”于勇和說(shuō),現在是甘肅人來(lái)疆務(wù)工的高峰期,他帶著(zhù)人過(guò)吐魯番時(shí)被當地運管部門(mén)攔住,說(shuō)他的手續不對,為此他有點(diǎn)想不通。
嚴查省際包車(chē)事出有因
對于旅游包車(chē)車(chē)主們提出的疑問(wèn),記者聯(lián)系到托克遜縣運管局副局長(cháng)楊倫才,他表示嚴查省際包車(chē)是有原因的。
據介紹,由于沿海地區受經(jīng)濟危機影響、內地干旱及新疆大開(kāi)發(fā)大建設等諸多原因,近年來(lái)到新疆的務(wù)工人員呈上升趨勢,尤其是今年至少增加了30%。其中有不少是通過(guò)旅游包車(chē)運送來(lái)的,從3月開(kāi)始,4月結束。
楊倫才說(shuō),今年2月20日開(kāi)始甘肅、四川、河南等牌照的旅游客運車(chē)輛逐漸進(jìn)入新疆,目前為高峰期,“車(chē)輛最多時(shí)我們一天要檢查六七十輛這樣的車(chē)。”楊倫才表示,因為客流量大給旅游包車(chē)帶來(lái)了生意,難免會(huì )出現一些無(wú)證件的車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)。