惹禍不斷的汽車(chē)尾氣該如何治理？3月11日，自治區法制辦公布了正在審查中的《廣西機動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法（第二次征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），再次向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)。
現狀：
全區多市二氧化氮超標
據自治區環(huán)保廳有關(guān)處室負責人介紹，目前我區城市空氣污染來(lái)源主要有道路揚塵、工業(yè)廢氣、燃煤、機動(dòng)車(chē)尾氣等四種來(lái)源。機動(dòng)車(chē)排氣污染在城市環(huán)境空氣污染中的分擔率不斷提升，其中部分污染物如氮氧化合物等占了40%以上。
今年1月，南寧市區PM2.5超標率達61.29%（19天），最大日均值超標倍數為1.60倍。經(jīng)分析，南寧市區大氣PM2.5主要來(lái)源有燃煤燃油、機動(dòng)車(chē)尾氣排放、揚塵等6種，機動(dòng)車(chē)排氣污染應為市區PM2.5的首要來(lái)源。而在全區大部分城市，不同程度地存在著(zhù)二氧化氮超標的現象，對機動(dòng)車(chē)尾氣污染防治加強管理迫在眉睫。
南寧市在去年7月出臺了《南寧市機動(dòng)車(chē)排氣污染防止實(shí)施方案》，要求于2012年12月1日開(kāi)始對新入戶(hù)車(chē)和外地轉入的機動(dòng)車(chē)執行國三以上標準，截至目前，已經(jīng)審核車(chē)輛1.4萬(wàn)多輛。但是，由于缺乏全區性的規范性法律文件的指導，尚未開(kāi)展在用車(chē)的相關(guān)監管工作。
立法：
違反《辦法》最高罰款5萬(wàn)元
據悉，《辦法》共29條，分為總則、排氣污染預防、排氣污染檢測、監督管理、法律責任、附則六個(gè)章節，分別就機動(dòng)車(chē)污染防治的原則和目標、行政監管部門(mén)的職責與協(xié)調、管理的措施和手段、監管的程序與方法、公眾參與和信息公開(kāi)、法律責任的設定等作了相應規定，對機動(dòng)車(chē)污染防治涉及的各個(gè)步驟和環(huán)節、具體的管理內容與方式進(jìn)行了法律調整。
“編制《辦法》，是想對癥下藥，堵住汽車(chē)‘黑尾巴’”。自治區法制辦有關(guān)處室負責人表示，機動(dòng)車(chē)立法主要考慮以下三個(gè)方面：一是從源頭上預防與控制機動(dòng)車(chē)排氣污染，重點(diǎn)鼓勵新能源、節能型、低污染機動(dòng)車(chē)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵、支持并推廣使用優(yōu)質(zhì)車(chē)用燃油和清潔車(chē)用能源。二是分類(lèi)管理，完善機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志分類(lèi)管理制度，實(shí)行環(huán)保標志和交通限行，控制機動(dòng)車(chē)流量及進(jìn)行限行管理。三是防止立法落空，制定相應的法律責任和處罰條款，主要對機動(dòng)車(chē)使用者、城市公交及道路客運機動(dòng)車(chē)公司等的職責權限和義務(wù)做詳細規定；對監管部門(mén)工作人員在監督管理工作中權利和義務(wù)等行為設定了責任；對檢驗單位的違反規范檢測、機動(dòng)車(chē)所有人或者使用人未按規定使用環(huán)保分類(lèi)標志、機動(dòng)車(chē)未達標排放污染物等違法行為規定了相應的行政處罰。
計劃：
明年P(guān)M2.5監控覆蓋全區
據介紹，2012年，南寧市的8個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站具備了PM2.5等六項指標的自動(dòng)監測和實(shí)時(shí)發(fā)布能力，并于12月24日正式向社會(huì )各界實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）等七項指標。此外，柳州市、桂林市和北海市也開(kāi)展了PM2.5等六項指標試點(diǎn)監測。目前，三市均已具備AQI等七項指標實(shí)時(shí)發(fā)布能力，計劃擇時(shí)正式向社會(huì )各界發(fā)布。
其它10個(gè)非環(huán)保重點(diǎn)城市，今年都將各選擇一個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站開(kāi)展PM2.5等六項指標試點(diǎn)監測，2014年所有國控空氣自動(dòng)監測站都將全面開(kāi)展PM2.5等六項指標試點(diǎn)監測，并具備AQI等七項指標實(shí)時(shí)發(fā)布能力，比國家要求提前一年完成。
如果您對治理汽車(chē)“黑尾巴”有好點(diǎn)子，或對《辦法》有什么修改意見(jiàn)，可于3月31日前，直接登錄廣西政府法制網(wǎng)（www.gx-law.gov.cn）提出，也可寄送自治區法制辦法規一處（地址：南寧市民樂(lè )路1號）。
