王萱：陜西伊斯特汽車(chē)貿易有限公司

 

　　胡永泰：濰坊神舟重工機械有限公司西安分公司

 

　　劉剛（化名）：某品牌陜西地區銷(xiāo)售經(jīng)理

 

　　主持人：我們想先知道通行費減半政策是否已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施？煤炭運輸量是否因此而有所提升？如果有，幅度是多大？

 

　　劉 剛：煤炭運輸車(chē)輛減半征收通行費的政策已從8月開(kāi)始執行，得益于此，很多以前在國道上行駛的車(chē)輛改走高速公路。雖然是地方政策，但所有地區的運煤車(chē)都能享受這一優(yōu)惠。我在高速公路上看到，外地車(chē)輛比陜西本地車(chē)輛還要多。至于煤檢票，只要在陜西拉煤就能拿到，從而獲得通行費減半的優(yōu)惠。

 

　　從這段時(shí)間的效果看，減半收取通行費的措施沒(méi)有明顯提振煤炭運輸量，對經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售促進(jìn)作用也不大，只是對有固定運輸需求的用戶(hù)來(lái)說(shuō)是件好事，畢竟減輕了運營(yíng)壓力。

 

　　王 萱：的確如此，雖然新政已開(kāi)始執行，但我感覺(jué)煤炭運量并沒(méi)有太大變化。

 

　　胡永泰：這幾個(gè)月我都在外邊出差，沒(méi)有具體了解這件事，不過(guò)有用戶(hù)在公司買(mǎi)車(chē)時(shí)向我介紹了這方面情況。享受這項政策的車(chē)輛必須拉載陜西省內生產(chǎn)的煤炭，同時(shí)必須是整車(chē)運輸，即運輸車(chē)輛裝載的煤炭重量應占該車(chē)核定重量80%以上。運輸車(chē)輛一旦超限超載，將不得享受優(yōu)惠政策，而且嚴格按有關(guān)規定處罰。此外須隨車(chē)攜帶有關(guān)部門(mén)核發(fā)的煤炭產(chǎn)地證明單，經(jīng)過(guò)高速公路收費站人員審核符合后，方可享受優(yōu)惠政策。

 

　　主持人：看來(lái)此項新政發(fā)揮出效果還有待時(shí)日。不難發(fā)現，陜西之所以出臺這項政策，是想著(zhù)手解決此前已經(jīng)持續了一段時(shí)間的煤炭積壓?jiǎn)?wèn)題。今年以來(lái)，煤價(jià)急速下滑，全國煤炭市場(chǎng)呈現出產(chǎn)量、進(jìn)口和全社會(huì )庫存大幅增長(cháng)，煤炭?jì)r(jià)格、交易量和企業(yè)效益急速下降的“三增三降”嚴峻局勢。目前，陜西煤炭運輸市場(chǎng)情況如何？此外，近期的煤炭運量情況怎樣，是否仍然積壓嚴重？同時(shí)，煤炭運輸車(chē)的銷(xiāo)售情況有無(wú)變化？

 

　　王 萱：煤炭運輸車(chē)輛的銷(xiāo)售情況很差，比去年同期下降50%左右。我們當地很多用戶(hù)都把車(chē)輛停駛了，不少經(jīng)銷(xiāo)商的院子里也停著(zhù)很多庫存車(chē)。

 

　　胡永泰：據我所知，現在陜西的煤炭積壓量很大，煤炭因銷(xiāo)售不暢而無(wú)法運出去，再加上煤價(jià)下跌，很多煤炭企業(yè)面臨虧損。

 

　　劉 剛：陜西的煤炭市場(chǎng)確實(shí)不容樂(lè )觀(guān)。之前一些煤礦曾表示，如果煤炭繼續滯銷(xiāo)就將面臨停產(chǎn)。在很多地方都可以看到，挖出來(lái)的煤沒(méi)有地方存放，場(chǎng)地堆得滿(mǎn)滿(mǎn)的，只能靠推土機將煤炭推到四周，以確保存放更多的煤。一旦遇到持續下雨天氣，這些煤就會(huì )被雨水沖走?？梢哉f(shuō)，現在的情況就是煤難賣(mài)，價(jià)難提，積壓嚴重。

 

　　煤炭行業(yè)蕭條的直接原因是上游需求減少。我曾經(jīng)看到這樣的報道，從5月開(kāi)始，陜煤化集團采購煤炭的幾個(gè)電廠(chǎng)以合同兌現率高為由拒接煤炭，進(jìn)入6月又以設備故障、設備檢修等為由停止了所有的電煤采購。有些電廠(chǎng)這幾個(gè)月沒(méi)有買(mǎi)進(jìn)一噸電煤。這導致不少礦井停產(chǎn)、限產(chǎn)。

 

　　煤炭市場(chǎng)不景氣，直接影響到了煤炭運輸車(chē)輛的銷(xiāo)售。據我所知，7月我公司銷(xiāo)售的品牌重卡在西安、榆林和延安共銷(xiāo)售300~400輛，其中西安銷(xiāo)售得較多。我主要負責陜北地區，7月銷(xiāo)售60~70輛，而以往每個(gè)月都能賣(mài)出100多輛，下跌幅度較大。這是因為很多煤礦關(guān)停，而我們銷(xiāo)售的主要就是用于煤礦剝離的車(chē)型。

 

　　主持人：據報道，除上述政策外，陜西省還將實(shí)施一系列促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的政策，例如包西鐵路復線(xiàn)陜西神木至關(guān)中段鐵路運煤費用減半；8月起暫時(shí)免收煤炭生產(chǎn)企業(yè)每噸15元的煤炭?jì)r(jià)格調節基金；陜西各市將對涉煤企業(yè)的重復和無(wú)政策依據的收費行為進(jìn)行一次全面清理；根據市場(chǎng)變化，將按照低于省外的原則，調整省內重點(diǎn)合同電煤價(jià)格，增加發(fā)電企業(yè)電煤存量等措施，穩定陜西省煤炭銷(xiāo)售和生產(chǎn)。在各位看來(lái)，這些政策能否發(fā)揮作用，又將會(huì )對行業(yè)帶來(lái)哪些影響？

 

　　王 萱：大家都知道，現在從事運輸行業(yè)很難掙到錢(qián)，過(guò)路過(guò)橋費就是一項很大的支出。在我看來(lái)，減半征收通行費確實(shí)能減輕運輸戶(hù)的負擔，但即使這樣也只能勉強保證收支平衡。另外，我擔心的問(wèn)題是，降低了通行費，運價(jià)會(huì )不會(huì )也相應降低？況且減半征收通行費的政策只在八九兩個(gè)月有效，當減半收費有效期過(guò)后，下調的運價(jià)能否再漲回來(lái)？之前油價(jià)的漲跌就證明了這種擔心：油價(jià)下跌，運價(jià)馬上下跌；油價(jià)上漲，運價(jià)很難漲上去。我認為最終運輸戶(hù)的收益情況還是會(huì )與以往一樣慘淡，煤炭運輸行業(yè)陷入了惡性循環(huán)。[!--empirenews.page--]

 

　　劉 剛：現在煤礦企業(yè)的成本高，再加上經(jīng)濟不景氣，通行費減半是促進(jìn)煤炭市場(chǎng)運轉的一種手段。最近一段時(shí)間煤礦需求量減少，一方面是因為經(jīng)濟結構調整，以前一些用煤大戶(hù)需求減少；另一方面也是高昂的運輸成本加劇了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。通行費減半解決了第二個(gè)問(wèn)題，即降低了運輸成本。

 

　　主持人：煤炭市場(chǎng)的慘淡已引起行業(yè)內外的關(guān)注，各地政府想方設法解決問(wèn)題也不足為怪。無(wú)論怎么說(shuō)，在淡季減輕用戶(hù)的負擔確實(shí)值得稱(chēng)道。不管是從政策執行一段時(shí)間的效果來(lái)看，還是根據以往的經(jīng)驗進(jìn)行分析，減半通行費的做法都無(wú)法明顯促進(jìn)煤炭運輸市場(chǎng)的好轉。

 

　　“我感覺(jué)不管是經(jīng)銷(xiāo)商、用戶(hù)、廠(chǎng)家還是政府，大家都想了很多辦法，但似乎難以奏效，最終壓力還是轉嫁到終端用戶(hù)上。”一位經(jīng)銷(xiāo)商道出了大家的擔心。

 

　　據了解，目前煤炭市場(chǎng)發(fā)生變化有多方面原因。一是世界和國內經(jīng)濟的影響，國內主要用煤行業(yè)需求明顯回落；二是新增煤炭產(chǎn)能致使煤炭供大于需，造成了煤炭滯銷(xiāo)，煤價(jià)下跌；三是進(jìn)口煤炭增加對國內市場(chǎng)的沖擊。相關(guān)數據顯示，1~5月全國累計進(jìn)口煤炭11272萬(wàn)噸，同比增長(cháng)67.8%，平均每月進(jìn)口煤炭達到2000萬(wàn)噸以上，嚴重影響了沿海乃至全國的煤炭市場(chǎng)形勢；四是南方雨水較多，水電擠壓火電。四重因素層層疊加，導致當前煤炭市場(chǎng)低迷。

 

　　現在看來(lái)，煤炭?jì)r(jià)格的下跌仍未見(jiàn)底，煤炭行業(yè)的慘淡仍將持續。如果內因得不到解決，外部手段失效也就在所難免了。