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       “溫嶺校車(chē)”事件的劇情，隔天就發(fā)生了180度反轉。溫嶺市28日還向外界宣布溫嶺校車(chē)已經(jīng)飽和，29日晚，白巖松卻在“新聞1+1”里告訴全國觀(guān)眾，溫嶺有5所民辦學(xué)校至今還沒(méi)有校車(chē)。人們感到意外：一級政府和中央媒體，到底誰(shuí)說(shuō)的才是真的？

       兩邊都是真的?！皽貛X校車(chē)已經(jīng)飽和”這個(gè)結論，是有根據的?！靶侣?+1”記者調查獲悉，這5所民辦學(xué)校，其中4所創(chuàng )辦于去年7月份以后，建校前的兩個(gè)月，溫嶺市教育局要求他們簽訂一份承諾書(shū)，表明自己的學(xué)校不需要校車(chē)，不簽承諾書(shū)就不讓你辦的學(xué)校審批通過(guò)——“校車(chē)飽和”的結論是這么來(lái)的。

       溫嶺市為什么不愿意看到民工子弟有校車(chē)坐？“新聞1+1”記者沒(méi)有了解到其中原因，倒是有一個(gè)問(wèn)題凸顯出來(lái)了：審批權?，F行的校車(chē)審批權制度，把一個(gè)縣級市變成了一個(gè)相對封閉的區域，區域內對校車(chē)的需求，不能由區域外的市場(chǎng)資源來(lái)滿(mǎn)足；區域內的市場(chǎng)資源，又被審批權擋在校車(chē)服務(wù)市場(chǎng)之外；于是，審批權的作用，就表現為“不審批”。本來(lái)，審批權的作用是把關(guān)，不讓不合格的校車(chē)以及不合格的相關(guān)服務(wù)（如駕駛員的資質(zhì)、行車(chē)線(xiàn)路等）進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，保證學(xué)生獲得安全的校車(chē)服務(wù)?，F在看來(lái)，現行的審批權制度有兩個(gè)明顯不足；一是把市場(chǎng)區域劃得過(guò)小，過(guò)于封閉；二是審批權過(guò)大，對其沒(méi)有制約條件，導致校車(chē)服務(wù)資源不能在區域間流動(dòng)、互補。

       由現行審批權劃分的校車(chē)市場(chǎng)，既不是計劃經(jīng)濟——計劃經(jīng)濟有責任滿(mǎn)足全部需求；也不是市場(chǎng)經(jīng)濟——市場(chǎng)經(jīng)濟允許資源自由配置，由需求選擇服務(wù)，即允許競爭。而在現行審批權制度下面，在市場(chǎng)資源很充裕的時(shí)候，竟然出現了人為制造（其實(shí)是權力制造）的供應短缺。

       現行審批權制度的最大弊端在這里顯露無(wú)遺：權力行使者權力太大，責任太小。本來(lái)，教育局是為學(xué)校、學(xué)生服務(wù)的，審批權本應用來(lái)保證校車(chē)服務(wù)的安全，現在竟然用來(lái)證明自己放棄責任的合理和正確，而且剝奪了這一部分學(xué)生購買(mǎi)校車(chē)服務(wù)的權利；而且也看不出在這個(gè)行政系統有什么問(wèn)責機制。如果不是媒體介入，這些民工子女沒(méi)有校車(chē)可坐的狀況外界根本不知道。

       有一個(gè)細節很能說(shuō)明權力的無(wú)度膨脹。溫嶺市教育局有關(guān)人員對媒體斷然否認說(shuō)，這閑置的52輛校車(chē)根本不是校車(chē)，是“冒牌校車(chē)”。我省有關(guān)規定按車(chē)輛標準和用途，將校車(chē)分兩種：專(zhuān)用校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)。非專(zhuān)用校車(chē)就是普通面包車(chē)按照規定加裝其他設備后而成；而溫嶺這52輛閑置的校車(chē)按最新的國4標準制造，是最新最標準的校車(chē)。如果按照技術(shù)規范和政策規范來(lái)表述，這52輛車(chē)是沒(méi)有取得營(yíng)運資格的校車(chē)。斷定其為“冒牌校車(chē)”，既不是專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言，也不是政策語(yǔ)言，是權力越軌語(yǔ)言。

       按照“新聞1+1”播出前的“飽和說(shuō)”，這52輛校車(chē)要到別的地方去找出路；現在呢？

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