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3月1日14時(shí)50分,晉濟高速晉城隧道內一輛拉煤車(chē)和一輛載有液態(tài)甲醇燃料車(chē)發(fā)生追尾,導致起火和爆炸。13日上午,國務(wù)院晉濟高速晉城隧道“3·1”特別重大事故調查組全體會(huì )議,在山西晉城召開(kāi)。會(huì )議透露,事故造成31人死亡、9人失蹤。
國務(wù)院調查組初步分析,這起惡性交通事故的根本原因還在于?;奋?chē)的管理。拉煤車(chē)與?;奋?chē)—甲醇燃料車(chē)發(fā)生追尾,除了要追究肇事司機的責任外,還要弄清,甲醇燃料車(chē)一類(lèi)的?;奋?chē)是如何獲準在高速公路上行駛的,這類(lèi)車(chē)輛是否符合管理規定?如果不按規定上路,?;奋?chē)就是公路上的“超級殺手”。
前事不忘,后事之師。2012年8月26日,在包茂高速陜西延安安塞段,一輛雙層臥鋪客車(chē)跟裝載甲醇的罐車(chē)追尾發(fā)生并起火,造成36人遇難,3人受傷。
晉濟高速3·1重大事故和包茂高速8·26重大事故都提出了相同的三個(gè)問(wèn)題。一是運輸危險物品的車(chē)輛的運行是否經(jīng)過(guò)批準?道路交通安全法的第48條第三款規定,運輸?;?,要經(jīng)過(guò)公安部門(mén)批準,按指定的時(shí)間路線(xiàn)速度行駛,懸掛警示標志,采取必要的安全措施。二是?;锲奋?chē)輛是否在安全監管下運行?
公路安全保護條例第42條要求運輸危險物品的車(chē),要符合安全管理規定,避免走特大橋,特長(cháng)隧道。三是?;锲奋?chē)輛本身設計是否有重大安全缺陷。
?;奋?chē)輛(包括裝載各種劇毒、爆炸品、易燃危險品的車(chē)輛)猶如在公路上奔馳的一個(gè)個(gè)不安全的重磅飛彈。只要它們撞上別的車(chē)輛和物體,以及別的車(chē)輛撞上它們,都可能會(huì )引爆。
中國交通部于2005年發(fā)布過(guò)《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令2005年9號),對運輸危險物品的車(chē)輛和危險品的運輸有詳盡規定,后來(lái)交通部又新頒布了《道路危險貨物運輸管理規定(征求意見(jiàn)稿)》,一俟頒布,就會(huì )取代05年版的規定。新規定要求,從事危險物品運輸的行業(yè)、單位所擁有的車(chē)輛應符合《道路運輸液體危險貨物罐式車(chē)輛》(GB18564)、《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB20300)等標準。
這個(gè)規定要求,車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量應符合國家標準《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589),運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米,而且,這個(gè)標準也要求危險車(chē)輛的尾部要安裝一個(gè)工字梁,同時(shí),危險車(chē)輛的罐體和車(chē)體之間還要預設1-1.5米的安全距離,要求安裝工字梁和設立車(chē)體與車(chē)罐距離的目的都是要避免后車(chē)追尾引爆這枚巨型“炸彈”,因為工字梁和車(chē)體與車(chē)罐的距離會(huì )起到緩沖和隔離作用。
但是,包茂高速8.26重大事故的甲醇罐車(chē)恰恰沒(méi)有安裝工字梁,而且車(chē)體與車(chē)罐的距離也只有幾十厘米,沒(méi)有達到1-1.5米的安全距離。這是車(chē)輛擁有者和使用者違法的地方。晉濟高速3.1重大事故是否沒(méi)按規定裝有工字梁,需要調查來(lái)回答。而且,事故現場(chǎng)發(fā)現了4輛?;奋?chē),這也讓人懷疑這些?;奋?chē)沒(méi)有在安全監管下運行。
即便?;奋?chē)裝有工字梁等緩沖設備,也并不能保證避免?;奋?chē)輛的安全隱患。因為,?;奋?chē)輛與其他車(chē)輛相撞并不只是追尾,還有側面、橫斷面撞擊,也因此可能引起爆炸。所以,危險車(chē)輛的四面外廓還應當安裝一個(gè)保護罩,以免發(fā)生車(chē)禍撞擊車(chē)罐后引爆?;奋?chē)這種“飛彈”。警鐘再次敲響,不按規定讓?;奋?chē)上路無(wú)異是讓“超級殺手”在公路上狂奔。——商用車(chē)