這一切,源于重慶市交通委今年啟動(dòng)的農村客運實(shí)現“雙百”目標的活動(dòng)。重慶市交通委主任滕宏偉告訴記者:“計劃到2017年,重慶農村客運實(shí)現“雙百”目標,即全市鄉鎮客運通達率100%,符合客車(chē)通行條件的建制村客運通達率100%。今年,重慶市將新增和調整農村客運線(xiàn)路170條,新增農村客運車(chē)輛340輛。”
營(yíng)運車(chē)享受三項“福利”
在榮昌縣從事農村客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)的劉海一告訴記者:“過(guò)去跑農村客運成本高,經(jīng)營(yíng)困難?,F在,車(chē)輛保險(放心保)統一由政府資助,每年可省下3000多元,再加上農村客運燃油補貼和營(yíng)運補貼等"福利",經(jīng)營(yíng)狀況好多了。”
“在完善農村公路的同時(shí),通過(guò)各項政策扶持,鼓勵農村客運企業(yè)經(jīng)營(yíng)積極性,是擴大農村客運覆蓋面的必要支撐。”滕宏偉表示,這些扶持舉措包括國家給予的農村客運燃油補貼、重慶市政府購買(mǎi)客運保險和提供營(yíng)運補貼三個(gè)方面。
按照國務(wù)院、財政部、交通運輸部等出臺的農村客運燃油補貼政策,重慶市已連續多年發(fā)放農村客運燃油補貼。同時(shí),自2009年4月以來(lái),重慶市政府出資為全市所有農村客運車(chē)輛購買(mǎi)保險,截至2012年年底已累計投入資金1.7億元。
此外,重慶市還對農村客運企業(yè)營(yíng)運補貼進(jìn)行試點(diǎn)。2012年10月,重慶市交通委確定了重慶萬(wàn)州等18個(gè)區縣納入全市農村客運營(yíng)運補貼首批試點(diǎn)范圍,由試點(diǎn)區縣安排專(zhuān)項資金,對運行鄉鎮至建制村、建制村至建制村的農村客運車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運補貼,重慶市交通委按照1∶1的比例予以資金支持。該項補貼實(shí)施以來(lái),已惠及全市1575輛農村客運車(chē)輛。
記者了解到,今年重慶市交通委將繼續推行政府資助購買(mǎi)農村客運車(chē)輛保險政策,未來(lái)5年內預計政府資助購買(mǎi)保險保費投入將達到3億元。
此外,將繼續對經(jīng)營(yíng)困難的農村客運車(chē)輛發(fā)放營(yíng)運補貼,在2012年已開(kāi)展18個(gè)試點(diǎn)區縣的基礎上,2013年逐步擴大到27個(gè)區縣,2014年計劃在全市各區縣全面推廣。未來(lái)5年內,將投入營(yíng)運補貼專(zhuān)項資金2億元。
農村客運經(jīng)營(yíng)模式多樣化
據了解,按照重慶市農村客運發(fā)展目標,將用5年時(shí)間,投入12億元建設農村公路安保設施約6000公里;新增和調整農村客運線(xiàn)路410條,增加農村客運車(chē)輛820輛,建成一批農村客運站、候車(chē)亭或招呼站,形成以區縣城區為中心、以鄉鎮為依托、以農村客運站場(chǎng)為節點(diǎn)的農村客運網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現全市鄉鎮客運通達率、符合客車(chē)通行條件的建制村客運通達率“雙百”目標。
重慶市交通委還將創(chuàng )新農村客運經(jīng)營(yíng)管理,引導客運企業(yè)打破傳統的“定點(diǎn)、定線(xiàn)、定班”單一的班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式,采取區域經(jīng)營(yíng)、延伸經(jīng)營(yíng)、預約經(jīng)營(yíng)等形式多樣的農村客運經(jīng)營(yíng)模式,因時(shí)、因地制宜開(kāi)行趕集車(chē)、早晚車(chē)、學(xué)生車(chē)等農村客運車(chē)輛,滿(mǎn)足群眾出行需要。按照“偏遠山區客流向公路沿線(xiàn)集中,鄉鎮范圍內客流向場(chǎng)鎮集中,邊遠鄉鎮客流向中心鎮集中,中心鎮客流向縣城集中”的農村居民出行實(shí)際,發(fā)展區域農村客運,實(shí)行支線(xiàn)接駁、干線(xiàn)直達,干線(xiàn)帶動(dòng)支線(xiàn)。
同時(shí),重慶市交通委還將引導、鼓勵農村客運經(jīng)營(yíng)者以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)并購、聯(lián)合、參股等方式,實(shí)現規?;?、集約化和網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)。穩步進(jìn)行公司化改造,實(shí)行規范化管理、公司化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農村客運資源配置,重點(diǎn)發(fā)展鄉鎮至建制村、建制村至建制村的農村客運線(xiàn)路,著(zhù)重解決建制村通客車(chē)問(wèn)題。