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治污怎能只拿重型卡車(chē)“開(kāi)刀”?

公眾對(duì)于空氣質(zhì)量的高度關(guān)注,讓PM2.5治理成為今年北京市政府為群眾擬辦的35件實(shí)事中的“頭等大事”。而為了保證這件大事能真正落實(shí)到位,北京市再次祭出“組合拳”——不僅全面啟動(dòng)了多部門(mén)、多警種整治車(chē)輛違法及尾氣超標(biāo)24小時(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,而且還在全市設(shè)置了500多處檢查點(diǎn),檢查尾氣超標(biāo)車(chē)輛。

在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的治污“狙擊戰(zhàn)”中,大貨車(chē)成為了被檢查和治理的重點(diǎn)。于是,為了將大貨車(chē)“攔截”在三環(huán)以外,北京市公安交管部門(mén)聯(lián)合了治安、環(huán)保等部門(mén),從市界到城市核心區(qū)建立了三道防線,除了嚴(yán)格控制本地大貨車(chē)闖禁行和尾氣超標(biāo)之外,更對(duì)排放不合格的外地進(jìn)京貨車(chē)實(shí)施勸返。

據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),這套聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)不過(guò)3天,就已經(jīng)滯留、勸返大貨車(chē)多達(dá)2000余輛。新年伊始的治污戰(zhàn)役,可以說(shuō)取得了階段性的成果。

可是,在筆者看來(lái),這種通過(guò)“滯留、勸返、攔截”大貨車(chē)來(lái)降低北京城區(qū)PM2.5指數(shù)的做法,還存在諸多值得商榷之處。

首先,作為此次治理污染物排放重要手段的“勸返”,站在北京市的角度來(lái)說(shuō),或許效果很直接很明顯。但是從更大的范圍來(lái)看,卻難免有掩耳盜鈴之嫌。試想一下,那些違法的大貨車(chē)在勸返之后,其尾氣排放依然超標(biāo);進(jìn)不了北京市區(qū),必然要繞行周邊地區(qū)。在此過(guò)程中,北京市區(qū)的污染物可能會(huì)有所減少,但污染源卻仍然存在。因此,此舉非但不能從根本上改善空氣質(zhì)量,甚至還在一定程度上增加了污染物的排放。

其次,環(huán)保部門(mén)認(rèn)為,大貨車(chē)嚴(yán)重影響了北京的PM2.5指標(biāo)參數(shù),所以禁止本地及外地大貨車(chē)進(jìn)入三環(huán)以內(nèi)??墒?,不讓大貨車(chē)進(jìn)城,其裝載的貨物卻要進(jìn)城。這樣一來(lái),原來(lái)由一輛大貨車(chē)裝載的貨物,就必須由載重量更小的貨車(chē)分批轉(zhuǎn)運(yùn)。而經(jīng)過(guò)這一道轉(zhuǎn)運(yùn),是否會(huì)進(jìn)一步提高貨物進(jìn)入北京城區(qū)的物流運(yùn)輸成本,進(jìn)而推高物價(jià)?運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量的增多,又會(huì)不會(huì)給城市交通造成更大的壓力?在治污的同時(shí),以上這些也都是相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步考慮的問(wèn)題。

再者,部分公眾對(duì)于交管部門(mén)給出的“北京的氮氧化物污染源有33%來(lái)自柴油貨運(yùn)車(chē)輛”這一說(shuō)法也有頗多質(zhì)疑。在他們看來(lái),將污染大氣的“板子”完全打在貨運(yùn)車(chē)輛上,本身也有失公允。

按照一位網(wǎng)友的話說(shuō),柴油發(fā)動(dòng)機(jī)本身應(yīng)該比汽油機(jī)清潔。但是在國(guó)內(nèi),由于油品質(zhì)量的問(wèn)題,不僅柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的清潔性無(wú)法正常發(fā)揮,而且貨運(yùn)車(chē)輛的排放升級(jí)也遇到了相當(dāng)大的阻礙。因此,要降低貨運(yùn)車(chē)輛的污染物排放,也需要兩大石油巨頭改變目前柴油質(zhì)量“不給力”的現(xiàn)狀。此外,一些公眾也認(rèn)為,在治理大貨車(chē)的同時(shí),相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該在北京數(shù)量龐大的公車(chē)上做做文章。

看來(lái),要想把PM2.5治理這件“頭等大事”做到讓百姓真正滿意,單單將治污重拳施向大貨車(chē),顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。整治大氣質(zhì)量,除了需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)外,更需要政府在決策時(shí),從更加全面的角度出發(fā),均衡考慮各方利弊。

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