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5月16日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，再次強調并確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟物流成本的措施。
為進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效，會(huì )議確定了3項內容，為相關(guān)行業(yè)送上貨真價(jià)實(shí)的“大禮包”。
一、從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅。同時(shí)，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅。
二、今年底前，實(shí)現貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡(jiǎn)并貨運車(chē)輛認證許可，對未改變關(guān)鍵結構參數的車(chē)型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運證。對貨運車(chē)輛推行跨省異地檢驗。制定貨車(chē)加裝尾板國家標準，完善管理。
三、推動(dòng)取消高速公路省界收費站。簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機構設立手續。
會(huì )議表示，采取上述措施，再加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價(jià)，預計全年可降低物流成本120多億元。會(huì )議要求，積極發(fā)展公路、鐵路、水運多式聯(lián)運，進(jìn)一步提升物流效率。
消息一出，物流行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)從業(yè)拍手稱(chēng)贊，記者的朋友圈幾乎被刷屏。
?直接受益者：貨車(chē)司機和物流企業(yè)
以上這些政策，最直接的受益者恐怕要屬貨車(chē)司機和物流企業(yè)。
“對于跑掛車(chē)的人來(lái)說(shuō)，這實(shí)在是個(gè)好消息?！笨ㄜ?chē)司機閆杰告訴記者，“現在跑冷鏈、集裝箱、普通貨運等都可能用到掛車(chē)，這一條政策影響面就挺廣的?！?nbsp;
再加上會(huì )議上提出的，“今年底前，實(shí)現貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗‘三檢合一’；簡(jiǎn)并貨運車(chē)輛認證許可；取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運證；對貨運車(chē)輛推行跨省異地檢驗”等措施，更是重大利好?！耙酝隀z、年審等由不同部門(mén)負責，我們只能分頭跑，少說(shuō)也要兩、三天，一旦遇到高峰期，一星期都不見(jiàn)得能驗完車(chē)?！遍Z杰告訴記者。此次“三檢合一”舉措，有利于卡車(chē)司機或車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)節約時(shí)間，同時(shí)也減少了來(lái)回奔波的費用，是件非常好的事。
另外，以往貨運從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運證等行政管理功能重復、冗余，且辦理、審驗費用高、手續繁瑣，消耗了卡車(chē)司機和物流企業(yè)很多精力。此次會(huì )議提出簡(jiǎn)化資質(zhì)辦理和年審手續，有利于企業(yè)降低成本，提升道路運輸市場(chǎng)活力。此外，取消營(yíng)運證，對卡車(chē)司機來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)可能到來(lái)的利好，即有機會(huì )告別來(lái)自?huà)炜抗镜摹皠兿鳌薄?/span>
“我們也很關(guān)注，會(huì )上提出的這幾項政策與物流企業(yè)關(guān)系十分緊密?！敝需F物流集團有限公司副總裁高維對記者說(shuō)。
與此同時(shí)，卡車(chē)制造企業(yè)也對這些舉措表示歡迎。陜汽銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理劉鑫表示：“這些政策的實(shí)施將促使行業(yè)更有秩序，降低物流成本，整體物流環(huán)境會(huì )更上一層樓?！敝袊仄N(xiāo)售部牽引車(chē)項目部營(yíng)銷(xiāo)主管高軍也高興地表示：“公路牽引車(chē)將迎來(lái)新的春天?！?nbsp;
?期待細則落地及權威解讀
在對幾項舉措表示熱烈歡迎的同時(shí)，業(yè)內人士還表示，十分期待國家對這幾項政策細化并進(jìn)行解讀，幫助大家理解其具體含義，以便更高效的施行。
例如，據記者了解，目前有些地區已經(jīng)響應了國家“年審、年檢合并”的號召，原來(lái)要在不同地點(diǎn)做的現在可以在同一地點(diǎn)進(jìn)行，但是車(chē)輛年檢和年審仍然是做兩遍，并不是一次都完成。這種具體實(shí)施方法上是否可以再細化一下？
“還有，‘三檢合一’之后，大家也十分關(guān)注檢驗費用是否也相應減少？怎么收費、收多少？”閆杰對記者說(shuō)。特別是對于“推動(dòng)取消高速公路省界收費站”這一條，大家也希望能盡快得到權威的解釋?！按致怨烙嬒?，目前過(guò)路費在物流成本中占比有20%，如果能對過(guò)路費有所優(yōu)惠當然是很大的利好?！备呔S志告訴記者，“不過(guò)我覺(jué)得應該不是這樣理解，有可能是指簡(jiǎn)化過(guò)路收費的程序。希望相關(guān)部門(mén)能對這幾項政策進(jìn)行具體解讀?！?nbsp;
從會(huì )議上發(fā)布的這幾項舉措來(lái)看，皆是直擊目前我國物流行業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)。在記者采訪(fǎng)中，一些業(yè)內人士強調，政策很好，但所有這些措施能否執行到位、后續監管能否跟上、相應配套機制能否完善才是關(guān)鍵所在。
?物流行業(yè)降本增效 持續推進(jìn)中
實(shí)際上，此次公布的政策并不是突如其來(lái)，而是此前國家政府對物流行業(yè)降本增效要求的進(jìn)一步延伸和督促。
2017年5月，國務(wù)院就在常務(wù)工作會(huì )議中指出，要降低社會(huì )物流成本，并提出了“將貨運車(chē)輛年檢和年審依法合并，減輕檢驗檢測費用負擔”的措施。同年12月，交通運輸部、公安部、質(zhì)檢總局聯(lián)合對外發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運車(chē)輛檢驗檢測改革工作的通知》，規定自2018年1月1日起，貨車(chē)綜檢、安檢實(shí)行統一的檢驗檢測周期。年底，交通部還宣布2018年將取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨車(chē)輛辦理道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，此外，還將逐步推行異地檢驗檢測、異地年審、預約檢驗檢測等一系列服務(wù)，并對30元外觀(guān)檢測費、打印車(chē)輛的報關(guān)手續費、減免稅預錄入、電子數據傳輸費等共7項經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目進(jìn)行減免。
2018年2月，為進(jìn)一步規范道路運輸車(chē)輛的檢測標準，為用戶(hù)提供良好的運輸環(huán)境，交通運輸部發(fā)布了《道路運輸車(chē)輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（暫行）》，規定了道路運輸車(chē)輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)的總體架構、業(yè)務(wù)流程、接口要求、功能要求、性能要求及安全要求。
“從這一系列舉措能看出，國家對物流行業(yè)越來(lái)越重視了?！痹谟浾卟稍L(fǎng)過(guò)程中，許多卡車(chē)司機和物流企業(yè)負責人均表達了同樣的心聲。他們認為，隨著(zhù)這些舉措的落地，將從根本上解決物流行業(yè)痛點(diǎn)，促進(jìn)物流行業(yè)大幅降低成本、提質(zhì)增效。
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